2025年1月7日,济南市济阳区第十九届人民代表大会第五次会议开幕。
济阳区区长王友进向大会作政府工作报告。
报告回顾了2024年经济社会发展成就,确定2025年政府工作的总体要求和目标任务。
2025年济阳区将这样干
预期目标:地区生产总值增长5.5%
2025年,济阳区将主动服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,更好统筹发展和安全,以济南市“项目提升年”为总牵引,锚定“12345”发展思路,聚焦项目建设、产业提升、城市更新、乡村振兴、民生保障等重点工作,奋力跑出“十个加速度”,推动经济社会发展稳健向好、进中提质,高质量完成“十四五”规划及全年目标任务,不断开创高质量北部中心城区建设新局面。
报告称,综合考虑各方面因素,今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长4%,规模以上工业增加值增长8.5%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和6%以上。
围绕区委“2025奋力冲刺”工作安排,济阳区将突出抓好以下五个方面的工作:
一、加力推进项目建设,塑强经济增长新引擎
加快168个重点项目建设
确保年内新开工项目30个以上
以攻坚之势推进项目,完善领导包挂、专班推进、定期会商等机制,加快168个重点项目建设,力促国瑞风电、阳光东昇等20个项目投产达效,确保年内新开工项目30个以上,全年完成投资110亿元以上。
以超前思维谋划项目,围绕中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债、“两重”“两新”等政策性资金,聚焦产业发展趋势、城市发展所需和全区“五大重点任务”,谋划储备高质量项目300个以上。
力争全年新签约项目45个以上
签约额300亿元以上
奋力跑出“招商引资”加速度,力争全年新签约项目45个以上、签约额300亿元以上。以“链式思维”开展精准招商,健全“产业图谱+产业地图”项目生成机制,瞄准四大主导产业的链主型企业和上下游配套企业,紧盯产业发展前沿的头部企业、龙头企业,按图索骥、靶向招商,推动大项目顶天立地、小项目铺天盖地。
完善济北开发区与园区运营商、街镇联动招商机制,推动放大优势、错位发展;支持企业境外参展、拓展市场,稳住外贸外资基本盘,力争新增实绩外贸企业20家,实现进出口总额58亿元以上。
处置低效用地800亩以上
引进台资及关联项目40个以上
保障项目用地需求,做好2025年成片开发方案编制报批,推动土地混合开发利用、用途合理转换,处置批而未供、闲置低效用地800亩以上。
完善起步区紧密协作区基础设施配套,加快推进比亚迪增资扩产项目落地建设;加强海峡两岸产业合作区建设,用好省市支持合作区发展政策措施,引进台资及关联项目40个以上,奋力跑出“园区突破”加速度,持续提升园区承载能力。
二、加力推进产业升级,厚植动能转换新优势
实施工业技改投资项目70个
新增规上工业企业15家
深化“千项技改、千企转型”工程,实施工业技改投资项目70个;开展优质企业攀登倍增行动,新增规上工业企业15家。聚焦食品饮料产业扩能增效,扶持旺旺、顶津、统一、迈大、上好佳等骨干企业进一步做大做强,加快金晔、神州等项目扩建;提速特殊食品产业基地建设,力促晏龙国科、嘉能嘉、亚西亚等特殊食品项目投产达效。
推进领帆生物科技项目落地开工
推动全芯达尽快竣工投产
做大生物医药及关联产业规模,推进领帆生物科技项目落地开工,加速引入医药研发、医疗器械等产业延链企业。壮大新一代信息技术产业集群,推动全芯达尽快竣工投产。
抢占数字经济新赛道,培育上云企业50家,创建一批省级智能工厂和数字化车间,为产业插上数字化的“腾飞翅膀”。
启动建设星光里商业项目
打造“一镇一线路”乡村旅游新格局
繁荣商圈经济,优化山东艺术设计职业学院、达沃智慧产业园等商圈布局,启动建设星光里商业项目,打造品质消费地标和特色消费场景。
深化“品味四季·乐享济阳”品牌建设,完善“九曲黄河万里情”项目周边配套,扩展“旅游+”消费新模式,策划打造“一镇一线路”乡村旅游新格局。
高新技术产业产值增长7%以上
引育各类人才3500人以上
新增市级以上“专精特新”“瞪羚”等企业25家以上,高新技术产业产值增长7%以上。引导企业加大研发投入,支持高速生物、蓝贝斯特等企业升级科创载体,新增市级以上创新平台4家。
持续实施“引凤回巢”青年人才计划,办好双创大赛、“海右人才节”等系列活动,引育各类人才3500人以上。
三、加力推进品质提升,展现北部新区新形象
启动实施4个城中村改造项目
加快2个安置区建设
合理配置空间资源,推动国土空间分区规划及重点片区规划获批启用,加强对回河、高铁新城、滨河等片区的开发力度,加速基础设施和公共服务等资源要素集聚,打造宜居宜业新区域。
全力推进城市有机更新,启动实施2025年度4个城中村改造项目,加快凤凰社区、丽景花园2个安置区建设,年底前基本解决群众回迁问题;
加快供热、供暖、供气“一张网”建设,建成5万千瓦背压机组热电联产项目。全力保障济滨高铁、国道220改线、国道308改建等项目建设,加快济南轨道交通济阳线、黄河大道北延等工程建设,提升城市通达能力。
打造兴化步行街美丽街巷
开展“信义+酬金”物业管理试点
聚焦道路保洁、便民停车、垃圾处置等领域,持续开展城市精细化管理提升行动,打造兴化步行街美丽街巷,不断优化市容环境秩序。
加强社区协同治理,实施社区综合治理及物业管理专项整治提升行动,支持济阳街道、济北街道开展“信义+酬金”物业管理试点,持续推进社区标准化建设;创新“基层治理+志愿服务”融合模式,解决一批群众反映强烈的突出问题。
治理修复大寺河流域水生态环境
加快“无废城市”建设
打好蓝天碧水净土保卫战,开展新一轮“四减四增”行动,加强大气污染治理,切实改善空气质量。加快水生态城市建设,完成黄河战略精致城市工程,治理修复大寺河流域水生态环境,争创黄河济阳段国家级美丽河湖、省级水资源集约节约示范区。
开展土壤源头污染防控行动,加快“无废城市”建设。抓好中央和省环保督察反馈问题整改,加快推进生物多样性调查,持续巩固国家生态文明建设示范区创建成果。
四、加力推进乡村振兴,开创三农工作新局面
支持仁风创建国家级农业产业强镇
建成运营济北冷链物流集配中心
扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,加快推进国家现代农业产业园建设,支持仁风创建国家级农业产业强镇,新改造高标准农田9500亩。
做强特色农业,加快全产业链现代设施农业项目、提质增效试点项目、曲堤老旧棚区改造项目、垛石大棚共富项目建设,建成启用仁风富硒蔬菜数字产业园三期、回河绿港现代农业示范园;
推动农业产业化发展,加大“码上供销”推广应用力度,推进“济农码”试点、济北农副产品批发市场改造提升,建成运营济北冷链物流集配中心,新增规上农产品加工企业2家、智慧农业应用基地2家。加大农业品牌推广力度,提升“好味知济”品牌效益,新认证“三品一标”农产品2个。
高标准建成“黄河·稻乡湾”泉韵乡居和美乡村片区
打造省级和美乡村示范村1个
高标准建成“黄河·稻乡湾”泉韵乡居和美乡村片区,谋划打造东部沿黄精致农业、中部都市农业、西部生态高效农业等片区组团。统筹乡村发展布局,推进省级城乡融合发展试验区、省级数字乡村试点创建,推动仁风农村综合性改革试点取得阶段性成果。
提升乡村基础设施,提质改造“四好农村路”,实施农村人居环境基础设施补短板项目10个,打造省级和美乡村示范村1个。推进农村移风易俗,开展恶俗婚闹专项治理,创建全国文明村2个,厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风。
全域推进农村“三变”改革
实施覆盖30个以上村庄的产业项目
深化农村改革,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,激发农村要素潜能,实现农民和村集体双增收。
全域推进农村“三变”改革,深化农村宅基地管理,规范土地经营权有序流转,促进农业适度规模化经营。壮大农村集体经济,统筹推进“一村一业、一村一策”“千企兴千村”行动,发展田园康养、体验农业等业态,实施覆盖30个以上村庄的产业项目,新增联村企业团体3个以上。
五、加力推进民生改善,回应人民群众新期待
新增城镇就业2600人以上
打造“闻韶济养”养老服务品牌
落实就业优先政策,实施“社区微业”提升行动,打造一批“社区就业驿站”,构建15分钟“就业服务圈”,促进高校毕业生、退役军人等重点群体精准就业,新增城镇就业2600人以上。
强化“一老一小”服务保障,建立完善四级养老服务体系,发展居家社区、医养结合养老服务模式,打造“闻韶济养”养老服务品牌;推进儿童友好城市建设,打造一批儿童友好社区、学校,支持发展托育服务,扩大普惠性托育服务供给。
打造“一河一线一新区”城市IP
打造“韵动黄河·善美济阳”体育品牌
办好人民满意教育,深化中小学招生制度改革,启动全国义务教育优质均衡发展区创建工作,争创全国学前教育普及普惠发展区。
提升基层医疗卫生服务能力,深化紧密型县域医共体建设,建设一批区级重点专科、学科;加强新时代中医药人才培养,促进中医药传承创新发展。
丰富群众文体生活,持续开展“济阳@黄河”系列文化活动,擦亮鼓子秧歌、济阳黑陶非遗文化品牌,打造“一河一线一新区”城市IP;办好第十五届全民健身运动会,打造“韵动黄河·善美济阳”体育品牌。
深化“保民安·悦民心”主题行动
探索推行“平安合伙人”机制
严格落实“四个最严”要求,强化食品药品监管,保障群众“舌尖上的安全”。提高应急处置和防灾避险能力,规范提升应急救援队伍、联防救援站和避难场所建设。
深化“保民安·悦民心”主题行动,常态化推进扫黑除恶,严密防范、严厉打击电信网络诈骗和涉未成年人违法犯罪,探索推行“平安合伙人”机制,维护社会和谐稳定。持续做好双拥优抚、人民武装、国防动员、气象减灾等工作。
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