2024年，长宁打造了这些法治品牌→

优化法治营商环境、推广法律科技应用、展示法治文化魅力、打造法律服务品牌、加强涉外法治建设……2024这一年，长宁区围绕推进法治城区、法治政府、法治社会一体建设，用创新引领发展，让实践结出硕果。

服务大局，法治城区建设稳步提升

“长宁‘一照（证）多址、一址两证、一址两用改革’经验获评首批法治上海建设入围品牌”“全国首个航空争议一站式解决平台获评上海法治建设十佳提名优秀案例”……

当改革走入深水区，每一次突破都来之不易、值得喝彩。

2024年，长宁将深入学习贯彻习近平法治思想贯穿工作始终，通过全覆盖开展第一责任人述法、中心组学法、处级干部轮训考法、法治建设考评等方式，全面推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。

在释放法治大虹桥引领效应中，展示长宁做法、总结长宁经验。去年，长宁出台了《长宁区优化法治化营商环境实施方案》，推进23项举措落地实施；成立长宁区首批优化营商环境法治保障共同体，启用“大虹桥法治会客厅”，与“‘蓝鲸’护企工作站”“最虹桥新经济法治研究中心”“彩虹桥法治工作站”“市场监管合规指导服务站”等平台，共同构成法治要素集聚、服务功能叠加的“最虹桥”法治高地。

深耕“数字长宁”沃土，坚持培育法律科技创新动能既是长宁的特点，也是长宁的优势。去年，长宁积极统筹推动法院、检察院、公安、司法行政、市场监管等共同实施“长宁法律科技应用和发展十项行动”，开展法律科技交流展示活动，成立区法律科技应用与发展联盟、法律科技联谊社等合作交流平台，共促法律科技创新；研发全市首个惠企营商多语言多模态专业法律服务垂类大模型“宁宁AI法”，“全国首个智慧社区矫正再犯罪评估模型”也升级为2.0版本。

全心打造司法品牌，长宁始终在创新、尝试。长宁区人民法院不断优化“航空案件审判站”诉仲调一站式解纷机制，发布《航空争议“一站式”解决平台十大解纷案例》，以高质效的航空司法服务助力区域航空服务能级持续增强；区人民检察院发布“未宁携手e心守护”123行动计划，建立“检政企”三方联动处置机制，为未成年司法保护提供更多长宁经验。

依法履职，法治政府建设纵深推进

答好高效能治理的课题，长宁以奋起奋进姿态，持续深入推动法治政府建设，形成“领跑领路”优势。

2024年以来，长宁的政务服务持续优化，打造全市首个司法行政电子政务服务应用平台，颁出首张长三角跨省通办律师执业证；政府监管不断发力，建立全市首个专业网络交易市场监管所，颁发全国首张外商独资购物中心业态综合许可证，在全面深化改革的攻坚中持续释放法治引领和推进作用。

这一年，依法行政能力整体提升。长宁启动实施提升行政执法质量三年行动计划，抓实行政执法人员培训、法治督察、专项整治、案卷评查等常态化监督；推动轻微违法行为免罚清单、严格适用裁量基准、试点推广“检查码”等举措落地，不断放大包容审慎监管红利；评选发布本区年度行政执法“十大案例”和“指导案例”。

为推进长三角区域政务服务一体化高质量发展，长宁加强与青浦区、安徽省宿州市联手开展战略合作，不动产登记业务“跨省通办”落地应用被央视报道，“不破行政隶属、打破行政边界”的便利化跨省服务不断完善。

这一年，行政复议应诉水平持续提升。全区注重加强新复议法学习宣传，推动区政府常务会议常态学法；做优涉企行政复议，深化涉企行政复议申请“容缺受理”绿色通道机制，在临空经济园区新设涉企行政复议服务点，开展“行政复议开放日”活动；同时，深化负责人出庭应诉和参加听证制度，开展全区行政诉讼“三合一”活动及进高校、进党校活动，行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率与正职参加年度首案庭审率均达到100%。

初心为民，法治社会建设大步迈进

坚持以人民为主体，以法治为基本途径，长宁坚持在法治轨道上，积极探索超大城市现代化治理新路径，形成了“可复制、可推广”的示范样本。

2024年以来，法治为民展现新实效，全市首个《既有多层住宅加装电梯法律风险防范指引》出台即受到广泛关注，逐步建立健全民生实事项目全流程法治保障机制；法治文化营造新格局，全市首先举办2024年法治文化节区级主场活动，“中国特色现代少年司法制度发源地”区法院青少年法治教育基地顺利启用；公共法律服务实现新跨越，长宁公证处在全市首创健身行业预付费资金公证提存监管模式；创新商事调解机制，区绿化市容局、区城管执法局获评全国“八五”普法表现突出单位，更多法治创新优势转化为现代化治理优势。

锚定“打造全过程人民民主最佳基层实践地”目标，把全过程人民民主融入基层法治建设全程，建立健全虹桥街道、古北市民中心、区人民法院“三点协同”立法机制，推动人大、政府基层立法联系点提质增效。

持续丰富区域智慧公共法律服务供给，长宁坚持在做、做出成效。去年，长宁在不断提升律师行业执业许可“效律办”、“解纷一件事”、智慧听证等“数智”法律服务效能的基础上，结合“15分钟美好社区生活圈”建设，生动打造法“智”商圈、户外工作者法治驿站、多功能公共法律服务舱等基层服务场景。不仅如此，长宁广泛开展法援惠民、入驻虹桥海外人才一站式服务中心、为中国首款3A游戏《黑神话：悟空》提供全方位知识产权先予保护服务，法援工作、公证服务再上新台阶。

发挥国际城区特色，长宁招募了4名来自不同国家、不同行业领域的外籍法治观察员，成立长宁首批外籍法治观察员队伍，为涉外法治建设建言献策。

“2024年，通过‘三所联动’机制成功调处各类民间纠纷8246件，调解成功率达96%……”在“三所联动”机制基础上，长宁再做新文章，打造了具有长宁特色的“3+N”矛盾纠纷多元化解体系，助力平安长宁建设。

基层法治建设的基础越夯越实，基层法治观察更有温度。去年，长宁注重优化法治观察体制机制，推动法治观察点与基层立法联系点联动，全年征集基层法治观察建议共266份，推动一批有关公职监护、无障碍城区建设、公证遗产管理等法治观察建议成功落地转化，相关成效作为区级实例被纳入“上海人民城市主题展”。

回望2024年，长宁聚焦建设“五个中心”重要使命，聚力保障区域中心工作，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，一体推动法治城区、法治政府、法治社会建设，法治长宁的成色不断提升，实践步履铿锵、收获硕果累累。

图片由长宁区司法局提供

撰稿：闫　漫

编辑：李冰倩

责编：颜文彬

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