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被美国防部拉入涉军名单,中企:必要时诉讼

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本报记者 倪 浩 马晶晶 涂 蕾
在被美国国防部拉入“涉军企业”名单后,腾讯、比亚迪等多家中企7日回应称“这是一个错误”。腾讯表示,公司打算启动复议程序以纠正此错误,“并在必要时采取诉讼”。
当地时间6日,美国防部将腾讯、宁德时代等多家中国公司列入1260H清单,同时将6家中国公司从该清单上移除,包括北京旷视科技、中国铁道建筑集团有限公司等。目前,该名单上的中国企业已达134家,涵盖航空航天、半导体、人工智能等多个领域。
锦天城律师事务所合伙人邱梦赟接受《环球时报》记者采访时表示,1260H清单最早可追溯至2020年,当时,美国国防部首次发布中国军事企业清单(CMC)。2021年,美国国防部根据《2021财年国防授权法案》第1260H章再次更新清单,其被称为1260H清单。与之前CMC清单目标一致,1260H清单防止中国获得先进技术和专业知识,从而实现军事现代化目标。根据法案要求,美国防部每年须更新并公布中国军事企业名单。
腾讯和宁德时代两家中国科技企业因第一次被列入上述清单备受关注。腾讯7日在回应《环球时报》记者问询时表示,腾讯被列入这份名单显然是一个错误,“我们并不是军工企业或军工供应商。不同于出口管制或其他,这份清单对我们的业务没有影响”。宁德时代也表示这是一个错误,“公司并未参与任何军事相关活动”。道通科技、云从科技等多家中企表示,该清单基于无端猜测而非具体证据,对公司业务没有实质影响。商汤科技、移远通信等公司则说,将组织专业团队,与美国相关部门展开深入沟通。
《华尔街日报》援引华盛顿智库捍卫民主基金会中国项目高级主管克雷格·辛格尔顿的话说,被列入这份名单的实际影响“更多是传递信号和损害声誉,而不是立即受到法律限制”。
邱梦赟分析说,中国企业被美国防部列入1260H清单并不意味着会直接受到来自美国出口管制或制裁的限制,但是若在融资层面及业务领域与美国方面有关联,影响不能忽视。邱梦赟介绍说,特朗普在其首个任期内曾签署行政命令,以禁止美国主体投资中国涉军企业;另外,被列入1260H清单的企业也可能存在被《美国出口管制条例》定义为“军事最终用户”的风险,从而受到美国出口管制的额外限制。
受此影响,1月7日,腾讯科技、宁德时代、商汤科技、移远通信等公司股价盘间出现了波动。腾讯在7日下午再度发布公告,强调公司打算启动复议程序以纠正此错误。“在此过程中,公司将与美国国防部进行讨论以解决任何误解,并在必要时采取诉讼,将公司从中国军工企业名单中删除。”
中国外交部发言人郭嘉昆7日在例行发布会上表示,中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单,无理打压中国企业,遏制中国高质量发展。中国人民的发展权利不可剥夺、不容无视。“我们敦促美方立即纠正错误做法,立即解除对中国企业的非法单边制裁和‘长臂管辖’。中方将采取必要措施坚决维护中国企业的合法权益,维护自身正当发展权利。”郭嘉昆说。

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