数据基础设施建设：推动数字经济高质量发展的基石

在新时代背景下，实施国家大数据战略、建设数字中国、发展数字经济已成为国家的战略选择。习近平总书记的指示和党的二十届三中全会的提出，均强调了国家数据基础设施建设对于数字经济发展的基础性、战略性意义。

随着《国家数据基础设施建设指引》的发布，我国数据基础设施建设的方向和路径得以明确，这对于筑牢数字经济发展的基石具有重要意义。

互联网作为数字经济时代基础设施的关键核心，其作用不可忽视。它不仅构成了数字经济时代的信息基础设施，为数据的传输、存储和处理提供了基础平台，还推动了传统物理基础设施的数字化转型，形成了工业互联网、智慧交通、智能电网等新型基础设施。

这些新型基础设施将物理世界与数字世界深度融合，提高了资源配置效率，优化了经济运行模式，成为数字经济发展的重要支撑。

然而，随着数字经济的深入发展，数据已成为基础性、战略性资源，成为关键生产要素。传统的互联网技术体系在支撑数据要素市场和数据治理体系建设方面的能力和效率已远远不够。数据共享流通成本高，制约了数据价值的释放和数字经济的发展。

因此，构建一套“以数据为中心”的新的基础设施层——数据基础设施，已成为当务之急。

数据基础设施主要包含两个层面：一是将数据与应用解耦，形成“数联网”，实现全网一体化的数据互联互通互操作；

二是面向具体的领域和业务场景，构建“数据空间”，使数据实体、数据活动及其相互关系构成一个物理世界的“数字孪生”。这样的数据基础设施将极大地促进数据的共享、流通和交易，为数字经济的发展提供源头活水。

考察国际数据基础设施的发展历程，我们可以发现，大多是从明确的应用需求出发牵引技术研究和系统建设。

因此，在推进我国国家数据基础设施建设的过程中，也应注重创新应用引领。通过围绕重要行业领域和典型应用场景开展技术路线试点试验，支持部分地方、行业、领域先行先试，不断丰富解决方案供给。

国家数据基础设施的建设是推动我国数字经济高质量发展的新阶段的关键举措。它将开启数字经济发展的新篇章，对全球数字经济发展起到示范引领作用。我们期待在不久的将来，一个更加繁荣、开放、共享的数字经济时代将到来。