弹性退休:“往前弹”还是“往后弹”？

来源：视觉中国

　　实施渐进式延迟法定退休年龄要坚持弹性实施的原则。1月1日起，渐进式延迟法定退休年龄在全国实施。近日，人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部等部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。根据《暂行办法》，符合条件的劳动者可在法定退休年龄退休，也可自愿选择弹性提前退休或弹性延迟退休，并对弹性退休操作细则、养老金领取等作出规定。

　　□中国妇女报全媒体记者景韵润

　　弹性退休制度的实施，为职工提供了更多的退休选择。“往前弹”和“往后弹”该如何选择？弹性退休需要怎样综合考量？该如何保障劳动者依法自愿选择退休年龄的权益？对此，中国妇女报全媒体记者采访了专家。

　　《暂行办法》规定，职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间距法定退休年龄最长不超过3年，且退休年龄不得低于原法定退休年龄。

　　弹性提前退休具体怎么“弹”？对此，中国人民大学教授、中国社会保障学会秘书长鲁全举了一个例子。1965年1月出生的男职工，原法定退休年龄是2025年1月，现在的法定退休年龄是60岁1个月，即在2025年2月退休。“若劳动者申请早于2025年2月退休，例如仍然希望2025年1月退休，这种情况就是弹性提前退休。”

　　鲁全进一步介绍，“按规定，弹性提前退休的时间不得超过3年，若某职工的法定退休时间是2035年1月，最多提前到2032年1月。同时，不得低于原法定退休年龄，所以1965年1月出生的男职工最早也只能是2025年1月退休。”

　　针对弹性延迟退休，《暂行办法》规定，职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年。

　　“弹性退休包含提前退休与延迟退休两种形式，把决定权交给个人，拓展了退休的灵活性。”中国社会科学院中国式现代化研究院研究员房连泉指出，一般情况下，女性的法定退休年龄会比男性低，所以就业期普遍比男性短，“对于女性来说，弹性退休赋予了她们延迟退休的空间，从而可以获得更多的发展机会，可以让退休生活更有保障。”

　　“往前弹”还是“往后弹”？鲁全表示，“每一个劳动者个体、每一个家庭的情况不同，老百姓还要根据个人的实际情况做选择。在选择过程中，要考虑好劳动收入与养老金水平之间的关系、劳动能力与岗位需求之间的关系。除此之外，还要考虑工作与闲暇的平衡、工作与家庭的平衡等因素。”

　　“一般而言，在职期间的劳动收入是要高于养老金水平的，而且目前我国职工养老金水平与缴费年限、缴费水平以及社会平均工资等因素有关，往后弹性延迟退休，会使得缴费年限增加，从而提高养老金水平。”在鲁全看来，选择“往后弹”延迟退休，既可以获得更高的养老金待遇，还可以更好地通过参与经济生产活动，创造经济价值和社会价值。

　　在保障弹性延迟退休职工合法权益方面，《暂行办法》提出，弹性延迟退休期间，所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续，单位和职工应按时足额缴纳社会保险费，按照劳动合同法、事业单位人事管理条例等法律法规保障职工合法权益。

　　在房连泉看来，延迟退休涉及劳动者的切身利益，也涉及多方主体和多方面政策条例。“很多政策都和退休年龄挂钩，例如与就业、与劳动保护相关的政策，都需要进一步完善，对于决定弹性延迟退休的劳动者，要保护好他们的合法权益，对于决定弹性提前退休的劳动者，也要充分尊重他们的自主选择。”