特朗普上台，越南担心会被美国加征关税

专家认为，越南商品不太可能被美国单独加征关税，但由于贸易逆差问题，面临美国发起贸易保护调查的风险增加。

2024年，美国继续是越南最大的出口市场，货物贸易额达到1196亿美元，较2023年同期增长超过23%，根据越南统计总局的数据。主要的出口商品包括鞋类、家具、机械和光学设备。

去年，越南对世界最大经济体（美国）的出口额占出口总值的近30%，达到4055.3亿美元。到目前为止，美国是第二大贸易伙伴，而越南是美国的第八大贸易伙伴。

预测关税情景。特别是Dezan Shira & Associates将越南商品出口到美国的可能性和影响；VnDirect 2025 年总体出口增长预测

到了2025年，越南的主要市场变得更加难以预测，因为当选总统唐纳德·特朗普将于1月20日正式上任。他曾威胁要对中国、墨西哥、加拿大进口的商品加征10 - 20%不等的关税，并且非常关注美国与这些伙伴之间的巨额贸易逆差问题。

到目前为止，一些专家仍然乐观地认为，越南不太可能面临像中国和墨西哥那样被直接加征关税的情况，但需要警惕与美国之间的贸易逆差问题。

Dezan Shira&Associates国际商业咨询公司负责人凯尔·弗里曼（Kyle Freeman）在胡志明市1月8日举行的“美国新政策：对贸易和投资的影响”研讨会上预测说：“特朗普直接对越南商品加征关税的可能性较小，但贸易逆差仅次于中国和墨西哥是需要谨慎对待的点。”

弗里曼提出了特朗普可能实施的四种主要税收政策情景，他认为最有可能发生的是对中国、墨西哥和加拿大商品加征关税。“我们仍然有更多机会增加对美国的出口。”他评论说。

根据VnDirect证券公司的三种政策情景分析，如果美国对中国商品加征60%的关税并且对其他国家普遍加征10 - 20%的关税，2025年越南出口仍有望增长约8%。如果仅对中国商品加征60%的关税，增长幅度可能会更高；反之，如果有额外的普遍加税情况并且越南商品被单独加征关税，增长幅度将低于8%。

在该证券公司上个月发布的市场宏观和战略分析中，VnDirect市场宏观和战略部门主管丁光馨（Đinh Quang Hinh）认为，越南有可能避免严厉的关税政策。然而，由于相对较高的贸易顺差，面临贸易保护调查的风险可能会增加。在2024年前11个月，越南对美国的贸易顺差达到954亿美元，同比增长26.7%。

美国印第安纳大学讲师、越南研究所成员黄世瑜（音译，Huỳnh Thế Du）博士认为，特朗普可能在就职后实施或者降低竞选纲领中的部分承诺，但他的总体观点仍将是一致的，即推动双边谈判并建立联盟关系。

在这种难以预测的情况下，越南商品能否保持优势或者是否会面临更高的关税仍需警惕。“贸易逆差非常高，如何解决这个问题是越南需要关注的事情。”他说。

根据专家的说法，有一些解决方案可以限制今年越南商品出口美国的风险。“继续向美国销售商品是可行的，但需要更多的综合性政策，以便在销售商品的同时增加对美国的投资，这是他们非常关注的方面。”黄世瑜建议。

同时，在美中贸易紧张局势重新定义全球价值链的情况下，越南需要谨慎避免成为中国企业对美出口的中转地。

在宏观经济运营方面，丁光馨指出了官员们需要关注的另外三个压力点，包括汇率；美国财政部“汇率操纵监测名单”以及尚未被美国承认为市场经济国家。

美国食品工业协会（AFI）主席鲍勃·鲍尔（ Bob Bauer）建议越南需要提高原材料方面的透明度。“越南需要更多地确定自己产品的原产地价值。”他说。根据这位专家的说法，企业应该专注于自己能够控制的方面，如产品质量、食品安全、生产成本和运输成本，以保持竞争力。

2021 年守德市吉莱港

不仅存在挑战，越南也因特朗普的其他执政政策迎来了新的贸易机会。在上个月的论坛上，BIDV首席经济学家、国家货币和金融政策咨询委员会成员Cán Văn Luc博士指出，特朗普降低企业所得税、增加基础设施、能源、军事投资的计划可能会刺激美国的投资和消费需求，从而增加对越南商品和服务出口的需求。

此外，放松液化天然气（LNG）出口限制也为越南增加LNG进口提供了更多选择。或者像放宽环保规定这样的政策也有利于有足够时间满足有可持续发展要求的越南企业。

美国-越南商业理事会董事会主席凯文·摩根（Kevin Morgan）认为，越南肯定会受到美国政府新贸易政策的影响。到目前为止，没有人确切知道总体政策以及新的关税政策会是什么样的。

“但我觉得最好是做好准备并制定多种方案，以便能够继续在美国市场开展业务。”他说。