厦门翔安：优化营商环境 严守安全底线

翔安区市场监管局开展“翔安百味在荻花洲等你”品牌推广活动 。朱毅力摄

区市场监管局工作人员到企业现场指导，提升后亭鹧鸪品牌辨识度和产品附加值。翔安区市场监管局供图

1月9日下午，厦门市翔安区召开“益企飞翔”——翔安区市场监督管理工作情况新闻发布会。发布会介绍了翔安区2024年度在市场监管工作方面取得的显著成效与亮点，通过答记者问环节，分享了翔安区市场监管局在品牌推广、优化营商环境和帮扶特色食品产业方面的创新举措和成功经验。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在过去的一年，翔安区市场监督管理局秉持“勤促业翔、务保民安”的理念，以“跨岛发展 市场勤务兵”的姿态，立足本职工作，创新服务方式，严守安全底线，为翔安区经济高质量发展贡献重要力量。

创新服务举措

打造一流营商环境

在优化营商环境方面，发布会首先肯定了翔安区在市场监管服务领域的创新举措。翔安区坚持以企业需求为导向，积极创新服务模式，为企业高质量发展提供了有力支持。2024年，该区积极推进落实了一系列便利化措施，包括“高效办成一件事”、准营承诺即入制、个体工商户登记许可“全区通办”以及打造“翔速通”企业服务品牌并提供帮代办服务等，这些措施极大地提高了市场准入效率。同时，翔安区市场监管局还创新推出了“审批外卖”服务，涵盖了“免证办”“园区办”等便捷服务选项，使得企业能够就近办、快速办、省心办。此外，针对部分特殊群众的需求，翔安区市场监管局还将原有的“最多跑一次”便民服务进一步升级为“上门办证”的靠前服务，切实解决了群众面临的急难愁盼问题。

“益企飞翔”—“NQI+”企业伙伴服务计划是翔安区市场监管局的一大创新举措。该计划通过设立一站式综合服务驿站，联动政府、高校、企业等多方资源，为企业提供全方位、一站式的质量基础设施服务。目前，翔安区已在新圩镇、民安街道等地设立了综合服务驿站，并协同厦门大学国家大学科技园成立了“益企飞翔综合服务驿站”，为企业提供便捷、高效的服务。这一创新做法不仅解决了平板显示龙头企业计量难题，为企业节约经费6万余元，还协助企业申请翔安区标准化战略奖励119万元。凭借这一创新举措，翔安区在全市“十佳”营商环境创新举措评选中脱颖而出。

不仅如此，翔安区助力探索两岸融合发展新路，成立了厦门首个区级个体私营企业协会台商台企工作委员会，并签署了《优化营商环境 助推两岸融合发展合作备忘录》。这一备忘录包含扩大推行许可“证前指导”事项、实施包容审慎监管等12项服务内容，全方位、多层次为在翔台企发展保驾护航。

精准帮扶特色产业

助力乡村振兴

翔安区的食品生产加工小作坊体量约占全市的二分之一，是市场监督管理部门扶持乡村产业振兴的工作重点。在发布会上，翔安区市场监管局详细介绍了市、区两级市场监管部门在指导帮扶翔安区特色食品产业方面的新成效。

近年来，市、区两级市场监管部门结合翔安区特色食品产业，秉持“既要管好，又要便民”的思路，因地制宜开展了一系列帮扶工作。以豆干产业为例，翔安区新圩镇东寮社区被评定为省级“一村一品”专业村。翔安区市场监管局以东寮豆干为中心，推动全村小作坊转型升级，向规范化、集约化发展。

2024年，翔安区市场监管局组织镇村干部、行业专家以及小作坊业者代表参观学习南安金淘盐卤豆干集中加工区，并邀请食品生产许可审评专家对集中加工区给予指导帮扶。同时，帮助东寮村合作社取得了“东寮豆干”集体商标，指导集中加工区获评翔安区食品安全教育实训基地。此外，还联系厦门市标研院、市食药检验研究院等单位，帮助制定东寮豆干团体标准和培养质量检验人才。

目前，东寮豆干已进入夏商超市48家门店。下一步，翔安区市场监管局将继续积极联系线上生鲜平台、大型企事业单位食堂、预制菜龙头企业等，帮助集中加工区扩大豆干产品销售渠道。同时，联合农业农村、文旅、教育等部门，推动豆干文化休闲游、中小学研学基地等项目建设，加快小作坊从单一加工价值转向品牌价值、文化价值发展。

坚持“四个最严”要求

保障群众生命财产安全

在保障群众生命财产安全方面，翔安区市场监管局同样取得了显著成效。翔安区始终坚持“四个最严”要求，严把食品安全、药品安全、产品质量安全和特种设备安全四大关口，确保群众生命财产安全。在食品安全方面，翔安区市场监管局开展了校园食品安全，中小学点题整治，夜市肉类，肉制品违法、非法添加，食用油运输等专项整治行动，完成食品抽检4731批次，完成“明厨亮灶”建设4253家，学校、医院、养老院食堂共146家实现“雪亮厨房”全覆盖。同时，压紧压实食品安全“两个责任”，全区1032名党政领导干部包保食品生产经营单位14845家，全力保障食品安全。

在药品安全方面，翔安区市场监管局以落实药品安全巩固提升行动贯穿全年，精心组织“四清”、化妆品经营质量安全规范提升等专项行动，不断加强药品安全监管和保障。全年共检查“两品一械”主体923家次，抽检药械156批次，验收经营许可87家次，确保了药品安全。

在产品质量安全和特种设备安全方面，翔安区市场监管局通过开展燃气器具、电动自行车、手持干粉灭火器等专项整治工作，查扣了一批不合格产品；同时按规定开展特种设备年度常规监督检查和专项整治排查行动，累计检查特种设备使用单位567家，抽查设备约1016台套，发现的问题已闭环处理，有效保障了产品质量安全和特种设备安全。(记者 曾嫣艳 通讯员 黄培真 陈梅冰)