文章来源于胜云之见
作者:杨胜云(沃德研究院副总编)
上阵父子兵。特朗普放话“不排除动用军队夺下格陵兰”之际,小川普坐着“特朗普1号”专机抵达美军位于格陵兰岛上的基地。一环扣一环的动作,预示着兼并格陵兰将是特朗普上台后的对外政策优先议程。
特朗普专机降落格陵兰具有强烈的暗示色彩
特朗普上台后将面临严重的美债危机和霸权黑洞。特朗普团队出了两个重要的解决方案,一是向全球有钱的主加征关税,二是执行新门罗主义,将北美变为美国人的北美。鉴于北美各地发展相当悬殊,特朗普选择了三项优质资产,一是地大物博人少的格陵兰,二是航运中枢巴拿马运河,三是“傻白甜”加拿大。前两项似乎是是“志在必得”,特朗普7日已在海湖庄园宣称,出于对美国“经济安全需要”考虑,他不会排除通过“军事或经济胁迫”手段夺取巴拿马运河和格陵兰岛控制权的可能性。第三项是虚招,意在以大棒唬住特鲁多,以实力制造筹码。
从美国多年的经营来看,格陵兰已是特朗普盘中的菜。
美具备以低成本兼并格陵兰岛的可能。格陵兰岛是自治领,有自己的政府和议会,丹麦对其控制力松散。拜登虽然经常打瞌睡,但在格陵兰问题上却十分精明,一手推动格陵兰岛于2023年出台首部“独立公投”的宪法草案,还任命了首位驻北极无任所大使;美驻格陵兰岛领事馆每年向该岛提供1200万美元援助以“收买人心”,目前岛上5万多居民有大量的“美粉”和MAGA支持者。2025年上半年,格陵兰将进行议会换届选举,“独立公投”或成为重大议题。格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德虽宣称反对“加入美国”,但在新年致辞中表示,“有必要”采取重大措施脱离丹麦实现独立。如果丹麦拒绝交易,特朗普未来完全可能复制当年“得克萨斯脱离墨西哥”的做法,推动格陵兰岛以“全民公投”方式并入美国。
小特朗普在格陵兰岛美军基地
美国具有军事控制格陵兰岛的快速机动能力。格陵兰岛北部设有美国皮图菲克军事基地,冷战期间,美国与丹麦达成协议,美军获准在格陵兰岛建设基地并驻军。如今,该基地驻有第12太空预警中队等部队,部署了情报搜集设施、导弹预警系统和卫星监测站点,2023年,美国空军F-35A战机首次部署该基地,美军还有增派特种部队的打算。一旦格陵兰政治势力“求援”,美军特种部队随时可能以该基地为中继,控制格林兰首府努克,一举制造“独立”的既成事实。
特朗普正在将“强买领土”的个人意志变成国家行为,反映了美国所谓“基于原则的国际秩序”其实就是“基于美国霸权的秩序安排”,只要美国利益需要,就可以干涉别国内政,如果实力够成本低,也可以把别人的主权领土变成自己的。
特朗普1.0曾经企图寻求交易“一个中国原则”,但遭到中国的强硬反击。其第二任期会否将交易思维推及到台湾问题,答案是一定的,只不过这不是他的优先政策议程,交易的标的物或有所变化。特氏年前在接受媒体采访时已放话,“美国永远都不会承诺保护台湾,因为中美总得进行谈判”。
对于特朗普的交易思维如何施加于中国,俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所近期发布一份报告称,特朗普上台后将对中国实施新一轮经济战,但如果经济战失效的话,那么他就会拿台湾问题当赌注以此逼迫中国让步,届时中美就有可能面临双边关系全面危机和军事冲突的威胁。俄机构的观点得辩证看,特朗普虽然可能以极限施压、极限报复的方式开展对华博弈,但如果美国仍然踢到了铁板,或者其压根不打算投入巨大的战略资产来干涉中国统一大业,那又将会如何呢?
第一、二岛链示意图
特朗普的上台对于我们解决台湾问题是挑战也是机遇,挑战也许会强化,但机遇肯定比民主党政府在任时更大。两方面,我们必须都认真对待。
其一,台湾问题并非特朗普主要议程和迫切议程,其“以台制华”实质投入必不如以前。我加强在台海方向的战略进取,必将促使台海力量格局对比发生有利于我的重大变化,扩大对台海地区的制权掌握。
其二,特朗普行事不受意识形态拘束,对与战略强手的交易持开放态度。其在北美地区进行战略扩张,实际上是一种全球性战略收缩,某种程度上是为中美俄三强重塑二战之后的新世界格局进行预置准备。美国退至第二、三岛链,既有鼓动日韩菲冲在一线的策略安排,也有默认中国收台的战略前瞻。特朗普企图吃下格陵兰,是与俄平分北冰洋下的先手棋。
其三,做好收台准备是迫使美“弃台”的关键。无论特朗普如何高强度施压,都应坚持底线思维和斗争意识,识破美坐地要价的特性和可能的“交易”底数。特朗普在台湾问题上的盘算是在我收台之前尽量收割台湾的核心资产,尤其是芯片产业。所以,我们要坚定不移地加速推进收台的各种准备,我准备越充分,特朗普“有条件弃台”的愿望就越强烈。
其四,未来四年是我们收回台湾管辖权的窗口期。特朗普的战略重心在国内、在北美,不会在台湾问题上消耗过多精力和资源。赖清德当局一定会根据形势变化和美方授意,在挑衅大陆上有所收敛。但我们必不可因为在台湾问题上战略压力可能变小,就放缓收台的脚步。扫帚不到,灰尘是不会自己跑掉的,统一台湾,是解决和缓解国内诸多矛盾问题的钥匙。清华大学阎教授所谓“北京未来四年会将注意力主要集中在重振经济上,不会在关注国内经济增长的同时制定统一台湾时间表”的说法站不住脚。
时与势在我们一边是相对的,等美国做实了“大北美”、俄罗斯消化完了乌克兰,如果台湾问题还没有解决,我们可能为此付出更大的代价。
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