亩保下降：玉米制种迎最难一年？

2025是玉米制种的最难一年？制种基地和代繁公司，将面临有史以来最大的挑战？

回顾2023年底2024年初，甘肃、新疆的很多代繁公司都没有接到制种订单，当时业内就有预测，2024年全国玉米制种面积会腰斩。

结果，该咋制种还是咋制种。

在2024年，大公司的制种基本没有变化，而小公司委托的小品种很多都压在了基地，导致不少代繁公司没有收到制种款。

2025年，类似情况依旧存在。业内人士再度预测：制种亩保将进一步下降，制种面积将有较大缩减，玉米制种或迎来最难一年。面对库存积压和订单减少，制种基地和代繁公司该怎么办？

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玉米制种面积将明显缩减：全国或降至300万亩，其中转基因制种超30万亩

数据显示，2024年全国杂交玉米制种面积428万亩，较2023年减少34.5万亩，降幅7%。

另外，由于2024年各大基地的气候、降水普遍适宜，制种迎来丰收，全国杂交玉米平均制种亩产超过390公斤，反而创造近5年来的最高水平。

一减一增之下，2024年全国杂交玉米制种总产与2023年持平，新产玉米种子约17亿公斤，同比仅减少0.4亿公斤、降幅仅2%。

从2024年的销售情况看，很多企业的种子走货并不乐观，种子卖不出成了库存，在2025年，这些企业在制种上必将有所收敛。

有新疆的种子企业反映，2024年制种8000亩，2025年计划制种2000亩，“种子卖不出，肯定不会制那么多了。”不只是小品种，甚至是销量前十的大品种，也有经销商反映不好卖了。

从2024年的供需情况看，由于玉米价格回归，种玉米开始不挣钱，收储开始不挣钱甚至赔钱，市场对种子的需求下降，供远大于求。

以上种种，都倒逼着种业挣钱越来越难。数据显示，2025年杂交玉米种子量足、质优，供需比达175%，属于严重供过于求，行业竞争将更加激烈。

有业内人士预测，2025年全国玉米制种面积或缩减至300万亩，其中甘肃150万亩，新疆120万亩、内蒙古等地30万亩。（包括张掖110万亩、伊犁80万亩）

2024年，我国转基因大田玉米种植扩大到2000万亩以上。2025年转基因大田玉米种植面积将突破5000万亩，2026年将进入“亿亩时代”，后续还将越推越快。

2024年我国转基因玉米种子制种面积达到20万亩。有业内人士预测，2025年甘肃张掖或将有30万亩转基因玉米制种，包括伊犁在内的新疆则依旧是0。

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玉米制种亩保将小幅下降：张掖或降至4600元/亩、新疆也将下降数百元

在制种基地的选择上，近些年，不少制种基地陆续向新疆转移，一是因为需求增长了，二是价格优势确实明显。

以新疆伊犁的伊宁县为例，2021年当地的玉米制种面积仅1.3万亩、2022年6.5万亩、2023年13.58万亩、2024年30.2万亩。数据变化背后，是伊宁县的玉米制种迎来“井喷式”的高速发展期。

业内人士分析，伊宁县的水土光热资源丰富，得天独厚，“躺在了资源的土地上”，全县耕地面积130多万亩，其中高标准农田超过80万亩。叠加种业振兴政策优势，加上前几年的大田玉米高价，撬动了种业及整个产业链迎来发展上升期。

也有企业反映在新疆制种“吃了亏”，认为新疆制种风险较高，所产的部分种子质量堪忧，纯度和芽率都不达标。主要原因包括：一是农户制种水平较低，在去雄时不及时不彻底导致纯度不够。二是在授粉期雨水偏多，易导致授粉不好，进而影响产量。三是制种机械收获对种子的损伤大。

在制种的亩保上，“因为价格一旦上去了，就很难下来”。

业内人士认为，甘肃张掖的制种基地管理规范、纯度到位，制种亩保的降幅不会太大，或将在2024年的基础上，再次下降200元/亩。新疆伊犁等地也将相应下降数百元/亩。

2024年3月，张掖市种子行业协会建议杂交玉米制种核心基地亩保产值不高于4000元，优势基地不高于3900元，土壤肥力和制种相关条件较弱的适宜基地不高于3800元，新平整基地在同区域基地亩产值的基础上下调200元。

业内人士介绍，2024年张掖玉米制种的综合成本约4800元/亩，伊犁约3600元/亩，制种需要的化肥、水费、人工依旧高涨，在亩保继续下降的情况，2025年的制种利润空间将进一步压缩。

03

库存积压呼吁行业有序竞争，部分代繁公司将回归大田作物

近年来，种业市场需求放缓，供给端竞争加剧，行业正处于“大洗牌”阶段，市场的两极分化愈发显现。未来种业市场呈现“强者更强”的局面，创新能力相对较弱、品种迭代相对较慢的企业将逐渐落伍。

业内人士预计，在2025年的玉米种子市场走势上，由于种子库存积压，种子企业急于抢占渠道，市场销售将提前启动，种子价格将有所下降，可能会陷入价格战。

有业内人士认为，种业库存不存在有或没有的问题，只存在多或少的问题。当库存积压超过20%，则基本可以确定，种子企业在生产、销售等环节出现了失控，如内部渠道冲突，出现“自己人打自己人”的问题，又如早先制定的销售政策与不断变化的实际市场严重不匹配，同时缺少调整销售政策的办法和有效的沟通机制，只能“眼睁睁地看着市场优势和舆论导向瞬间就转移到了竞争对手那里。”

2024年12月，中国种子协会发布《关于规范市场秩序 保证生产质量的倡议》，倡议指出，2024年11月份以来，部分企业为追求去库存，在市场价格、销售政策等方面无序竞争，严重扰乱了市场秩序。

中国种子协会倡议广大种业企业应遵守法律法规、避免恶性竞争、确保种子质量、合理安排生产。在合理安排生产上，应根据品种情况、市场信息，结合供需形势、品种库存，合理规划生产制种布局，适度调整制种面积。提升种子生产加工技术和装备水平，积极应对异常气候，降低生产成本，规范生产管理，保证制种安全。

至于目前还没拿到制种订单的代繁公司，该如何应对？

业内人士建议，实在接不到订单的基地，也不要勉强接一些小品种的订单，避免出现收不回制种款、种子发不出去的情况。“回归理性，种回以前的大田作物，或是比较保险的选择。”

另外，建议选择厂家喜欢收购的品种。光泽好、籽粒较硬、蛋白质含量较多、容重高、脱水快、不易捂穗、适合快速流通的品种可以重点考虑。“只要是好种子，到了农户手中表现好的，农户自然会拥护。”

随着大面积单产提升行动推进，耐密植、中小穗、多抗、耐逆境品种接受度提高，根据2024年高温热害品种表现不一，预测2025年耐热性好、可合理密植的品种受关注度高。

业内人士指出，山雨欲来，行业更应该加强管理、建立标准。“面对产能积压，立足现实，生产出优质农产品，才是未来的发展方向和根本出路。”

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