李哲向张家口市第十五届人民代表大会七次会议作法院工作报告

2024年，全市法院在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，争一流、当冠军，各项工作取得新成效。全市法院共受理案件99652件，结案94825件，其中市法院受理案件6714件，结案6299件，受理案件数量同比分别下降2.62%和17.78%，审判执行质效跻身全省一流行列。全市法院19个集体、83名干警获省级以上荣誉。

坚持依法履职

保障平安法治建设

维护国家安全社会稳定。贯彻总体国家安全观，审结刑事案件3282件。其中审结杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件286件。推进扫黑除恶斗争常态化，依法判处涉恶势力犯罪2件14人。审结非法吸收公众存款、电信网络诈骗等侵财类犯罪431件。审结贪污、受贿等职务犯罪案件72件87人。强化减假暂案件实质化审理，经验做法在全省推广。

促进矛盾纠纷源头化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，调解纠纷14521件，指导调解2370件。搭建起“法院+金融”“法院+物业”等8个重点领域解纷平台，2个案例入选河北法院典型案例，让更多矛盾纠纷化解于源头。

助推法治社会高水平建设。认真落实市人大常委会关于进一步加强行政审判工作的决定，审结行政案件314件，组织专题培训1400余人次，共同推进法治政府建设。扛实“法治副校长”责任，中基层法院18名院长集中讲授“开学第一课”。创设“张法童行 垣梦未来”少审品牌，强化普法宣传，2个典型案例在中央广播电视总台社会与法频道播出，1部普法短剧荣获“印象冀法”一等奖。

防范化解各类风险隐患。坚决守牢安全底线，不断加强风险源头防控。深化府院联动机制，全力支持政府开展不动产“登记难”综合治理，保障全市“保交房”工作有序开展。强化司法建议行动自觉，制发司法建议72件，采纳率100%，为社会综合治理赋能增效。

坚持护航大局

服务经济高质量发展

司法护航重大战略部署。与京津法院跨域立案302件，线上开庭645件，在线阅卷378次，执行协作10093次，工作成效在京津冀高院院长座谈会上作典型发言。聚焦“首都两区”建设，审结环境资源案件1102件，官厅水库增殖放流司法保护基地入选最高法院十年生态司法保护示范基地。连续三年成功承办全国冰雪运动法治保障学术交流会，冰雪运动法律问题（张家口）研究基地纳入最高法院区域司法协作机制。发出首例长城《司法保护令》，助力唱响“这么近、那么美、周末到河北”文旅品牌。

持续优化法治化营商环境。出台二十条服务举措，审结商事案件32182件，涉诉标的262亿元。发挥破产审判职能作用，审结破产案件57件，营商环境评价整体成绩位列全省第一方阵。审理知识产权案件654件，加大惩罚性赔偿适用力度，服务发展新质生产力。持续深化走访企业活动，创建“信用加油站”宣讲课堂，覆盖全市30家商会172家企业。

法治服务城乡融合发展。妥善审理涉农村土地、农牧产品销售等案件1774件。灵活采用“田间法庭”“农院解纷”等方式，开展巡回审判52次，实地化解纠纷361件，用法治力量激活乡村振兴动力。依法助力县域经济发展，为汽贸企业提供“云端”司法护航，把庭开在老百姓藜麦地头，服务保障特色产业健康发展。

坚持人民至上

做实便民利民服务

持续优化暖心诉服。接续推出14项司法暖心“微服务”举措，常态化为特殊群体提供上门立案、绿色通道等服务。做实诉讼费主动退，2024年度实时退费率达到99%以上。

强化民生司法保障。审结民事案件49430件，涉住房、教育等民生案件1439件，切实保障老百姓住有所居、劳有所得、病有所医。妥善审理婚姻家庭案件6629件，发出人身安全保护令、关爱未成年人提示卡418份。救助困难群众115人294万元。落实信访工作法治化，做实“有信必复”。设立涉军维权合议庭，“订单式”普法进军营维护军人军属合法权益。

及时兑现胜诉权益。新收首次执行案件17505件，执结17371件，执行到位54.35亿元。专项整治群众反映强烈的案款发放问题，实现应发案款见底清零。坚持常规执行、集中执行、交叉执行互融推进，在人民法院报等主流平台全网直播执行32次。帮助主动履行义务的3429名被执行人消除信用障碍，市法院在全省推进执行规范化工作会上交流经验。

坚持改革创新

推进审判工作现代化

“守正创新”做实定分止争。一年来，“矛盾不出张家口，纠纷不往省里走”的观念不断深化，八项工作制度不断完善，“定分止争”正在成为张家口法院的靓丽名片。在最高法院审判指标管理体系18项指标中，14项指标同比趋优，12项指标全省排名前三，7项指标全省排名第一。“诉讼指导人”工作获批全省政法领域改革试点。人民法院报等主流媒体对全市法院定分止争工作进行深度报道推介。

“激发内潜”深化司法改革。推动落实庭审实质化，二审开庭率达到83.81%。充分利用政法大数据办案平台，实现简单刑事案件“单轨制”办理。完善审判权规范化运行机制，实现“一库一网”与法官高质量办案互促共融。完善发还改判案件跟踪指导等机制，二审改判数量同比上升20.8%，切实防止诉讼程序空转。优化人案科学配比，遴选入额法官15人，推动审判资源内部有序流动。

“科技赋能”促进提质增效。以数字载体加速实现“全域立案”和材料收转工作，为司法办案提质加速。在全市法院推行“无书记员庭审”，助力简案快审。建设案件事务中心，大力推进无纸化办案改革，实现电子数据线上流转，电子归档率100%，上诉案件移送时间由去年66.94天缩短到35.74天，在全省用时最短。

坚持强基固本

锻造过硬法院队伍

政治引领强素能。突出党建引领，擦亮党建品牌。深耕“张垣法苑”培训品牌，开展培训174期2万余人次。3家法院荣获全省优秀法院，8名法官荣获全省法院优秀法官、办案标兵。50篇调研成果获得省级以上奖项，1名法官获评全国法院调研工作成绩突出个人，3名干警入选全省法院调研人才库。

夯实能力促提升。扎实做好巡察整改“后半篇文章”，制定116项整改措施，实现“当下改”与“长久立”有机结合。建立相对薄弱法院帮扶指导机制，开展“沉浸式”精准帮扶，赤城法院审执质效、基层基础得到全面改善。完成64名干警职级晋升、19名领导干部选拔任用，选派4名优秀年轻干部赴和硕法院交流工作。队伍建设工作在全省法院院长座谈会上作经验介绍。

从严治院扬正气。深化党纪学习教育，以集中研讨等形式推动干警知纪明纪守纪。严格遵守铁规禁令，常态化规范落实“三个规定”月报告制度，填报数量和质量大幅提高。刀刃向内深化自查自纠，开展“司法作风大整治大转变大提升”活动，查摆整改问题332个。查处违法违纪干警22人，司法作风持续好转。

- END -

来源｜办公室

编辑｜龚泽钰