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山东潍坊:做好“去繁”文章 实现社保“一件事”

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灵活就业人员办理参保缴费业务办理时长缩短了90%,工伤保险业务办理时长压缩了70%,提交材料压减80%以上, 职工退休从多环节奔波到一件包办,从当月办到提前3个月办……潍坊市人社部门聚焦“一件事”小切口推进社保经办服务改革,打通社保经办服务中的各类“肠梗阻”,实现“高效办成一件事”覆盖社保全链条业务,社保办理手续完成了从繁到简的蜕变,汇聚起参保群众满满的幸福感。

做好“整合”文章,打包办理更便民

“我有过多段工作经历,还曾中断过养老保险缴费,本以为办退休会很复杂,没想到一个窗口、一张表格、5天时间就办成了,特别省心。”上个月,灵活就业参保人员张先生5个工作日就办好了申请退休手续,高兴地说。

像张先生这样的情况,办理退休以前要跑退休资格确认、社保减员、关系转移等多个窗口,耗费几个月时间,现在社保中心通过减材料、优流程、定时限,实现社保信息查询、待遇认证、社保费补缴等多项业务“打包办”,极大地方便了群众办事。

去年以来,潍坊市人社部门对标企业和群众业务办理高频需求,做好“整合”文章,集成退休、参保、工伤等社保“一件事”全链条大小业务事项,最大程度压减办事材料、优化业务流程,实现关联事项申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交、进程随时查询、结果一体反馈。在退“一件事”中,整合服务资源,实施“一表报批 并联审批”,将13项人社业务合并为“一件事”,实现关联业务“一链办结”;在参保“一件事”中,联合市场监管部门创新新注册企业参保登记“秒提醒”服务,推进灵活就业人员“参保缴费一件事”,打破户籍限制,实现线上自助办或线下就近办;在工伤“一件事”中,整合工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付三个单位的经办窗口,在政务服务大厅设立“工伤一件事”专门窗口,一窗受理工伤全流程业务。

做好“赋能”文章,信息共享更高效

按照规定,工伤保险待遇拨付前,要经过住院治疗、工伤认定、劳动能力鉴定、医疗费报销、工伤保险伤残和工亡待遇计发等6个环节。以前,工伤职工和用人单位要在人社局机关、社保经办机构、劳动能力鉴定机构和定点医疗机构等4个单位之间来回跑腿,等待时间长、跑动次数多、办结效率低。

涉及工伤的职工,身体健康受到损害,工伤保险办理耗时长且需要职工自行垫付,往往给受到工伤的职工造成很大的时间和经济上的负担。要解决这一问题,就必须打破信息壁垒,实现跨部门、跨层级、跨领域的数据共享。潍坊市强化数据赋能,与卫健部门建立工伤医疗信息共享机制,优化“潍坊市工伤定点医疗机构服务管理系统”,实现了定点医疗机构的工伤职工门诊、住院联网数据与人社行政部门、劳动能力鉴定和社保经办机构的共享,工伤经办过程中需要的各类病历、诊断证明、检查报告等资料,直接从网上调取,减少业务材料80%,压缩经办时间70%,对法律义务明确、权责分明、材料齐全的业务,最短15个工作日即可领到待遇。

在推进社保“一件事”过程中,潍坊市充分发挥数字技术、数据资源的支撑保障作用,围绕领取社保待遇资格认证、缴费年限确认、待遇核定支付等高频业务,打破信息茧房,积极争取医保、公安、法院、民政等部门联合信息共享,提高社保服务的协同性和便捷性,让数据多跑路,群众少跑腿。

做好“去繁”文章,业务办理更简单

近日,潍柴动力股份有限公司企业人事专员任先生通过“潍坊市企业职工缴费信息预审系统”为单位近半年内达到法定退休年龄的职工申请了档案预审。社保中心工作人员在线上对提交预审的职工档案进行审核,并对档案存在的问题进行了线上反馈。

“以前退休人员到龄当月才审核档案,为职工申办退休手续时,如果遇到档案材料缺失、工龄认定等方面的问题,处理起来很仓促。”任先生说,“现在档案可以网上预审,不用我们抱着职工档案来来回回跑大厅,也给我们都预留出了宽裕的时间,如果中间有什么需要补充的材料,可以慢慢完善,也不会影响退休职工享受退休待遇,这真是一项便民的好措施。”

要想实现社保“一件事”,必须做好“去繁”文章,让业务办理最简化。原来办理退休业务,企业需要携带职工原始档案材料在多个单位、多个科室之间来回奔波。为解决这一痛点问题,潍坊市研发上线“职工电子档案扫描系统”,参保单位自主扫描上传职工档案,实现电子化存储管理、人社系统多场景应用,全市已形成电子档案17.5万份,夯实了企业职工“退休一件事”工作基础。在全市推行企业退休预审全程网办,采用“预提醒+提前三个月预审+常规时间审批”模式,基础业务数据实现全市通查,让企业和群众相同证明材料免于重复提交,相同申请信息无须多次填写,全程网办不需线下跑腿,实现业务办理的最简化。(李林晓 )

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