韩国半导体特别法，悬了

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政府和执政党正在推进一项半导体特别法，旨在回应三星电子等半导体行业的诉求，排除一定收入以上的半导体研发人员适用每周52小时劳动上限（52小时工作制）。对此，原本反对的民主党也在3日召开由李在明代表主持的“政策辩论”，决定重新审视这一举措的适当性。推动特别法的背景是半导体产业亟需解决危机。然而，2日《韩民族日报》采访的三星电子和SK海力士（SK Hynix）研发人员表示反对排除52小时工作制，认为延长工作时间并不是应对危机的解决办法，特别指出三星半导体危机的根源在于管理层战略失败和忽视现场意见的组织文化。

危机的解决方案不是延长工作时间

在三星电子半导体研究所工作了十多年的首席研究员A先生在接受《韩民族日报》采访时表示：“研发工作并不是单纯投入时间就能完成的，而是依赖于优秀人才的自发意愿和目标意识。用2030年前的思维方式，仅仅通过延长工作时间来应对问题，这种想法过于简单。”他还表示：“如果认为当前的危机是因为工作时间不足，那么三星半导体的危机才刚刚开始。”开发半导体软件的B先生也表示：“无论是20172018年三星半导体的巅峰时期，还是现在，员工们的工作方式没有改变。说是因为工作时间不足导致竞争力下降，这种说法实际上会打击员工的积极性。”

三星电子主张排除52小时工作制，称“如果要在与每周工作70-80小时的台积电竞争中胜出，就必须确保相应的工作时间。”然而，同样受到工作时间限制的SK海力士去年的营业利润超过了三星电子，这使得这一论点缺乏说服力。

根据民主党议员李永宇公开的资料，三星电子从2023年到去年10月，共使用了22次每周最多64小时的特别加班，但SK海力士则从未使用过。负责内存半导体开发的SK海力士10年经验的研究员C先生表示：“目前使用的每月选择性工作时间制也能正常完成工作，且保证了足够的休息，工作投入度也很高。即使是公司里最繁忙的部门，我认为每周工作超过52小时的情况并不常见。”根据化学纺织工会SK海力士技术事务职工会的统计，SK海力士研发员工去年平均每周工作43小时。

研发人员认为三星半导体危机的原因是管理失败

研发人员认为，三星半导体危机的原因是管理层在高带宽存储器（HBM）开发等方面战略失败，且公司内部的垂直、压制性组织文化使得员工无法表达意见。三星电子在2019年减少了HBM开发人员，背后的原因被认为是公司副会长郑贤浩财务为中心的领导风格。B先生指出：“仅看眼前的成绩，长期需要投资的车载半导体研究部门被取消后又重新设立，导致了频繁的组织调整。”三星电子半导体研究所从事未来技术研究的研究员D先生也表示：“即使我们报告‘3+3=6’，经过多个层级的决策后，最终的结论常常变成‘8’。虽然管理层说要听取现场意见，但我从未见过这些意见得到反映。”

回归旧时代？

目前的半导体特别法案规定，在员工“同意”的前提下，才可排除52小时工作制，但有人预见员工自愿同意的可能性较低。A先生表示：“如果实施排除52小时工作制的政策，虽然公司可能会承诺提供足够的补偿，但关于绩效奖励制度，往往是公司单方面通知员工，员工对公司的信任已经丧失。”他还指出：“即使排除52小时工作制，员工也可能不会真正期待补偿，而是更多地受到公司整体氛围的影响，可能会被迫同意。”

如果这种担忧成为现实，可能会回到52小时工作制实施之前的“加班强制时代”。D先生表示：“对我来说，52小时工作制实施的最直接感受就是‘禁止每周7天工作’。如果经历过过去的工作节奏，我必然反对回到过去。”如果补偿水平不变，而劳动环境变差，可能会加剧员工流失。一些人认为，随着员工向竞争对手流失，三星将更多考虑压榨现有员工，而不是通过留住人才来解决问题。A先生表示：“如果这项政策实施，年轻人可能会做出‘合理’的选择，转向美国、日本、台湾等地，或者进入其他理工科领域。”

特别法案的适用范围和潜在问题

法案规定，52小时工作制排除仅适用于半导体行业的“研发”人员，但也有批评认为，这可能导致其他职位或合作伙伴的劳动时间延长。负责非存储半导体研发的SK海力士研究员E先生表示：“半导体产业需要研发、生产、设备等各个环节的协作，研发岗位的52小时工作制排除必然会导致其他岗位和合作伙伴的加班。”他还表示：“通过压榨员工来解决由管理层战略失误引发的危机，这是行不通的。”

有观点认为，要通过研发提升半导体竞争力，解决办法并非延长工作时间，而是应该优先招聘更多优秀人才。全球领先的半导体设备公司ASML的韩国分公司员工组成的化学纺织工会ASML韩国分会的相关人士表示：“ASML通过极紫外光（EUV）工艺进行技术创新时，提前增加了人员，从本公司1万人增加到3万人。”他还表示：“全球范围内，即使工资再高，长时间工作也会导致人才流失。通过充足的人力资源提升运营效率，才有助于提升竞争力。”

https://www.hani.co.kr/arti/society/labor/1180406.html

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