欧洲多国的养老金政策对比：德国人的工作年限更长

法国养老金改革希望将退休时间从62岁推迟到64岁。意大利大部分人也是62岁退休。而德国人工作年限明显更长。德国养老金政策在欧盟的处于什么位置？

经济合作与发展组织（OECD）最近的分析显示，德国人的工作时间在欧盟中名列前茅。2022 年退休的德国通常已接近66 岁了。荷兰人和丹麦人的工作时间比德国人更长一点，接近67 岁。西班牙人是65岁。

奥地利男性退休年龄为 65 岁，女性目前为 61 岁。而在法国和意大利，这一时间接近 64 年。希腊人和卢森堡人甚至只工作到62岁。

OECD养老金专家Monika Queisser向Plusminus解释道，尽管许多国家都效仿德国，明显提高了退休年龄，但德国实行的45年缴费和65岁退休的组合制度，比其他国家还是更加严格一些。

德国的养老金制度

在德国，63岁的标准退休年龄只适用于 1953 年以前出生的参保人。晚于这个时间出生的参保人，即1953 年至 1964 年之间的所有年龄段的人，年龄限制将逐步提高到65 岁。此外如果退休金缴费年限达到45 年，也可以退休后拿到全额养老金。

德国退休年龄是按照2007年通过“年限调整法”确定的。1964年或以后出生的参保人员，标准退休年龄为67岁。而之前1947-1963年之间出生的人的退休年龄是按照逐步提高年限的过渡设定的。在德国，想要拿到全额退休金，必须工作满45年。

法国：养老金强硬改革

政府依据宪法中的特别条款，在没有国民议会的最终投票的条件下对法国的养老金进行了改革：从2023年取消了62岁退休的规定。当时三分之二的法国人对此表示反对，并导致了持续数周的全国性罢工。“法国的退休年龄已从 62 岁提高到 64 岁。只有缴满了42 或43年的养老保险，才能根据年龄享受全额养老金。”

这次养老金改革不仅提高了退休年龄，还增加了需要缴纳养老金的年限。之前法国人需要缴纳41.5年的养老金，未来则需要缴纳43年的养老金才能享受全额养老金。如果缴纳年限不足43年，就必须工作到67岁。

意大利：养老金制度漏洞

不仅法国在改革养老金制度，意大利也在改革。该国也明显提高了法定退休年龄。然而意大利因为法律漏洞问题，导致意大利人法定退休年龄是67 岁，但实际平均退休年龄才62 岁，而且还可以享受全额退休金。这也导致现在新入职的年轻人必须工作到71岁。

养老金是意大利政府支出的最大项目，欧盟国家中首屈一指。目前政客们希望尽快解决相关的例外规则问题。

丹麦：基本养老金，退休年龄还将提高

退休年龄随着人口平均年龄的增长而提高。丹麦在这一问题上比德国的反应更早。他们现在的标准退休年龄已经是67年了。而且这一工作年限还在上升：2033 年 68 岁退休，而2040 年的退休年龄涨到70岁。如果人口继续老龄化，退休年龄推迟的年限也不停。现在25岁的年轻人必须到74岁才能退休。

和德国养老金政策不同的是，丹麦政府发放的养老保障金是基于在那儿的定居年限。每月965 欧元，由政府税收提供资金。这部分养老金确保了基本生活保障。个人劳动购买的补充养老保险和特别养老保险在政府的养老金的基础上叠加。为此，丹麦人的退休年龄不断提高。

对丹麦来说，许多工匠、护士和看护人员因为身体状况已经无法继续工作已经提前退休正在成为一个社会经济问题。随着退休年龄的提高，工会和劳动力市场研究人员预计，未来会有更多的丹麦人申请提前退休。

奥地利：所有人都要缴纳养老保险

与德国不同，奥地利每个人都必须缴纳法定养老保险，也就是说，个体经营者、政客以及公务员都必须缴纳法定养老保险。将公务员纳入养老金体系在德国已经讨论了几十年，奥地利于 2004 年做出决定，同时设定了一直到2040年的过渡期。自雇人士自 1958 年就被纳入养老金体系。

奥地利还在1997年废除了政治家的特权，议员必须正常缴纳养老金。而雇主支付的养老金比雇员高 2.3%。总体而言，奥地利的养老金缴款率为22.8%，明显高于德国的18.6%。

奥地利目前没有将法定退休年龄提高至 67 岁的计划。男性标准退休年龄为65岁，女性为61岁。不过奥地利人未来的退休年龄也会逐步提高。到 2033 年估计要到65岁退休才能拿到全额养老金。