北京
每天学点法律知识，关注@李肖峰
Tel:13910685120
近日，2025年新公布的中央一号文件指出：“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。”这一规定再次体现我国对农民根本权益的保护。文件发出后，也引起了大众关于农村宅基地的热烈讨论，其中，落户在城市子女继承宅基地的问题，是一大热点。
对此，北京来硕律师事务所@李肖峰律师 表示，对于这一问题，自然资源部在对《对十三届全国人大三次会议第3226号建议的答复》中，曾明确“农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记“。但该答复不意味着农村宅基地使用权可以由城镇户籍子女无条件继承，还需满足一些条件。
首先，城镇户籍子女继承宅基地使用权的前提是“地上有房”，《民法典》第三百六十二条规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”由此可见，根据我国的土地管理制度，农村宅基地是不能被单独继承的。虽然宅基地不能被单独继承，但是地上的房屋可依据继承法和物权法的相关规定予以合法继承。
其次，农村宅基地上的房屋不适用遗赠。虽然宅基地上房屋可以进行继承，但这只是对基于亲缘关系的宅基地上房屋流转的特殊认可，并不意味着在没有亲缘身份关系的人之间可以通过遗赠形式合法取得宅基地上房屋。宅基地使用权具有强烈的人身依附性，其设定是为了给农民基本的生活资料和生活保障，实现居者有其屋的目的。因此，为了避免农村房地资源的流失，不具有本村集体组织成员身份的非亲缘关系人，不得通过遗赠的方式取得农村房屋的所有权和宅基地使用权。
最后，多子女中，部分子女仍与父母为同一农户家庭，且未另行分得新宅基地，城镇户籍子女不得主张继承宅基地使用权。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”该规定即我们常说的“一户一宅”。由于宅基地使用权的主体资格是以户为单位的家庭，而户内人口由于生老病死、婚丧嫁娶等情况，往往处于流变之中。在部分年长家庭成员死亡后，由于该户尚存，宅基地使用权应当由剩余户内成员继续享有，原则上此时并不存在宅基地的继承问题。
关注我，一个只说真话的靠谱律师@李肖峰
Tel:13910685120
法律读库
《法律读库》旨在为中国律师提供最优质的信息分享平台,构建中国律师网上家园!同时为中国律师创建最佳的宣传平台,以最小的的投入获得最大的回报!
模式一：法律自媒体+案源推荐
为律师量身定制的高性价比的曝光平台。
法律读库 WWW.FLDK.COM 作为国内先进的法律自媒体平台，通过律师发布评论、案件解析等文案，提高曝光度。是为律师量身定制的。优势：流量高、精准性强、创意性强、互补性强、操作性强。我们为不同的的案件类型提供多种平台、多种渠道、多种样式的曝光推荐。根据不同的案件、提供不同的推送模式，为您的文章在更精准的潜在客户面前呈现。
模式二：地区分站+总站推荐
独立地区分站，由总部提供全方位技术支持，自主运营。
法律读库专业的技术支持团队。服务应用户需求而生，根据当事人需要，全力塑造律师在某一领域方面的专业形象，采用全新的手法与包装，一个地区仅有一家合作伙伴，让您霸占本地区法律服务。并通过细化流量分配，联合本地律师，实现变现！
模式三：战略合作（面议）
平台面向未来，线上法律服务产业，让传统服务更便捷。
通过创新法律服务方式与方法，打造线上线下共通的服务平台，为人民群众提供优质、高效、便捷的公共法律服务，打通公共法律服务的传统壁垒。实现法律产业化聚集平台。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
