贴牌即免责？广州“一案双罚”典型案例敲响警钟 | 第50期曝光台

《中国化妆品》杂志 | 何欣洋

上周（2月24日-3月2日），云南省药监局发布行政处罚信息，一家创立70多年的老牌日化企业因一批次洗发液不合格被罚款。同时，广州4家企业在两件行政处罚案件中“翻车”，涉案产品的委托方、生产商或经销商均受到处罚，监管部门对两起化妆品案件实施“一案双罚”，严惩生产、经营全链条责任主体。化妆品行业采用委托生产模式居多，部分企业借此规避责任：委托方通过“贴牌代工”转移风险，受托方则因隐蔽生产逃避监管。监管部门此举从法律层面明确，化妆品安全是“全产业链工程”，委托方、受托方对产品质量安全均负责任，缺一不可。委托方与受托方只有发展为有机责任共同体，才能推动行业从“低成本代工”向“高质量合规”转型。

云南省药监局发布公告

保山新华肥皂公司生产不合格洗发液被罚

2025年2月28日，云南省药监局公开行政处罚信息显示，保山市新华肥皂有限责任公司生产经营不符合技术规范的化妆品，云南省药监局根据《行政处罚法》《化妆品监督管理条例》，没收违法生产的“工农首乌洗发液”（批号：20240401，规格：1kg），合计罚没1.8万元。

公开信息显示，保山市新华肥皂有限责任公司创立于20世纪50年代，是一家生产日用化工产品的国有企业，经两次改制发展成为现今的有限责任公司。其生产的保山肥皂为云南保山的名特产品之一。（云南省药品监督管理局）

成分造假+标签造假

聚华生物、澳采生物均被罚6万元！

2025年2月28日，广州市市场监管部门查处一起化妆违规法案件：聚华生物科技（广州）有限公司因销售未经注册的特殊化妆品且标签造假，被罚款6万余元。涉事产品为“Brimles泡泡染发剂”，部分批次已流入市场。据悉，标识为广州市奥采生物科技有限公司生产、聚华生物科技（广州）有限公司经销的批号为AC20230620G01，包装规格20ml×3的Brimles泡泡染发剂（咖啡色）的检验结果如下：（1）该产品标签与注册资料载明的技术要求不一致；（2）检出产品标签未标示的染发剂：2-氨基-3-羟基吡啶；（3）未检出产品标签标示的染发剂：苯基甲基吡唑啉酮；（4）未检出注册资料载明的技术要求标示的染发剂：苯基甲基吡唑啉酮。经复检，结论显示未检出产品标签和注册资料载明的技术要求标示的染发剂：苯基甲基吡唑啉酮。该产品检出成分与注册资料不一致，属于未经注册的特殊化妆品。另，当事人称产品标签标示的“2-氧基-3-羟基吡啶”是生产厂家员工疏忽将原料名称写错。经核实生产厂家的生产投料记录和原料购进资料，均显示投放的是“2-氨基-3-羟基吡啶”原料，未投放“2-氧基-3-羟基吡啶”原料。经查，聚华生物科技（广州）有限公司的地址进行过变更，实际生产时公司已搬迁，故该批次产品标签标示的成分和经销商地址属虚假内容。同时，该批次产品的生产企业广州市奥采生物科技有限公司被罚6.5万元。（广州市白云区市场监督管理局）

生产未经注册的美白精华液

委托方、受托方一同“翻车”

2025年2月28日，广东药用生物技术有限公司被广州市白云区市场监督管理局予以行政处罚。受广州市碧罗春生物技术有限公司的委托，该企业于2024年1月19日生产“敷尔斯美白淡斑精华液（批号：YY0119C01、限用日期：2027/01/18、规格：2ml×10支）”900盒；于2023年8月18日生产“颜束依克多因抗皱紧致精华液面膜（批号：YY0818B01、规格：25ml×5片）”990盒；于2023年9月12日生产“Chasdrm玻尿酸清润漾颜面膜（批号：YY0912B01、规格：30ml×10片）”990盒。其中，该企业生产的该批次“敷尔斯美白淡斑精华液”属于未经注册的特殊化妆品，依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一款第（二）项的规定，决定对该企业处罚没款合计73737.3元。

而委托方广州市碧罗春生物技术有限公司已于2025年2月15日因连带责任被罚款6.8万元。（广州市白云区市场监督管理局）

因直播频繁使用夸大宣传用语

一化妆品企业被罚10万元

2025年2月26日，广州甄皙化妆品有限公司被行政处罚10万元。据悉，该企业是一家从事线上带货活动的企业（快手平台ID5000032363），于2023年12月起分别与宁海颜臻化妆品有限公司、宁海颜妆化妆品有限公司、宁波美滢化妆品有限公司、香港娜丽絲贸易有限公司签订直播推广协议。2024年3月-9月，该企业在快手平台通过其主播王妮、杨丹丹、胡雪以直播方式销售极光净颜洁面乳、韩熙贞复活草芯生逆龄系列、HEXZECoenzymeQ10、轻膳存蓝莓叶黄素酯压片糖果、韩熙贞谷胱甘肽美白发光饮等共计23款产品（其中包含14款普通化妆品、2款特殊化妆品、2款普通预包装食品和1款保健品）。主播根据该企业提供的宣传内容在直播中使用“帮你净黑，帮你稳白，帮你断黑”“去黄亮白皮肤”“给你抗衰”“让你脸上没有一个皱纹”等宣传用语。经查证，当事人在没有充足证据证明的情况下，为提高产品的销售，对直播产品进行虚假或引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。执法部门根据《反不正当竞争法》（2019年修正)第二十条以及《中华人民共和国广告法》相关规定对该企业予以行政处罚。（广州市市场监督管理局）

注意！这家化妆品公司

因“标错限用日期”被重罚9万

2025年2月24日，信用广州发布一则行政处罚信息：广州市婷采化妆品有限公司被罚没9万元。经查明，2024年8月29-30日，广东省药品监督管理局按照《化妆品生产质量管理规范》《化妆品生产质量管理规范检查要点及判定原则》（实际生产版）对当事人开展飞行检查，发现当事人存在5项其他重点项目、2项一般项目不符合规定，判定当事人生产质量管理体系存在缺陷且构成未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产的违法行为。当事人生产的润初研明星级玻尿酸美容液（粤G妆网备字2023332692，生产批号B824090401）的实际生产日期为2024年8月23日，包装上标注的限用日期为20270903，限用日期有误，不符合《化妆品生产质量管理规范检查要点》第59项规定。当事人未销售上述限用日期有误的产品，且在发现上述产品限用日期错误后及时返工修改。依据《化妆品监督管理条例》第六十条第（三）项的规定，执法部门决定对当事人罚款9万元并责令当事人立即停止未按照化妆品生产质量管理规范要求组织生产行为。（信用广州）

经营无中文标签化妆品

浙江嘉兴一妇产医院被罚

2025年2月28日，嘉兴悦程妇产医院有限公司因经营使用无中文标签的化妆品的违法行为被浙江省嘉兴市南湖区市场监督管理局依法查获。据悉，该公司在向消费者提供美容服务项目时使用无中文标签的进口化妆品，违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条第二款之规定。同时，该公司在医美中心为消费者提供化妆品，未建立并执行进货查验记录制度，违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款之规定。根据相关规定，执法部门责令当事人立即改正违法行为，给予警告，没收进口化妆品6瓶并处罚款人民币21000元。（信用浙江）