上海
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政府工作报告提出，积极防范金融领域风险。按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。完善中小金融机构功能定位和治理机制，推动实现差异化、内涵式发展。
对于“一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展”，招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼表示，应坚持因地制宜原则，认真按照“一省一策”要求设计中小银行改革化险具体方案。在农村信用社改革中，各省份应根据不同情况，兼顾促进发展和防范风险的双重目标，探索新机制、新模式。
对于“补充资本金”，董希淼认为，应在加大大型商业银行资本补充力度的同时，更好支持中小银行加快建立资本补充长效机制，拓宽中小银行资本补充渠道，提高中小银行资本补充的能力。
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