专题报告：2025年全国两会观察｜探舆论场

专家解读

2025政府工作报告中，有七个要点，比GDP目标更值得关注。

• 要点一：GDP目标同2024年保持一致，释放稳增长信号；

• 要点二：超长期特别国债，隐藏的“大招”；

• 要点三：对房地产市场的“软着陆”策略；

• 要点四：数字经济和人工智能，真正的“增长极”；

• 要点五：新兴产业与未来产业的布局；

• 要点六：外贸与内需双轮驱动，避免“外循环”失速；

• 要点七：新概念。两会出现多个新概念，涉及产业发展、经济政策、房地产市场、民生投入、贸易和企业培育领域，展现国家在经济、科技、民生等方面的发展思路与战略方向。如：具身智能等。

——刘典

复旦大学中国研究院副研究员

清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任

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01

舆论数据中的两会

2025年全国两会如期而至，中国又进入了两会时间，同时中国再次被世界关注。据知微事见 ，2025年全国两会召开，影响力指数达93.9；国务院总理李强作政府工作报告，影响力指数达90.1。

3月4日-3月6日，两会期间相关声量达330w+篇；据 知微舆论场 ，热搜/热榜话题共计1100+个，总在榜时长超过4100小时。其中， 3月5日人大会议开幕会，李强总理作《政府工作报告》，相关声量达峰值。

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02

看政府工作报告

今年政府工作报告首先用两个字回顾了2024年的政府工作"成绩单"：“稳”和“进”。“稳”字体现在经济规模稳步扩大；“进”字则体现在产业升级有进展。而报告中的重要高频词中， “创新”“消费”频次较高，且“消费”提及频次较去年提升了52.4%。此外，“智能”提及频次也有较大幅度的增长，其中包括“人工智能”和“具身智能”。

“两会热词”年年有，但每年都有一些新期盼、新提法。从声量来看，2025政府工作报告新词热词中“ 未来产业”“ 育儿补贴”“ 人工智能+”“ 免费学前教育”“ 银发经济”热度较高。

今年的政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新融合发展，涉及企业、人才等多个方面。“创新”一词也在政府工作报告中多次出现。从“创新”相关关键词声量来看，“ 创新者多得”受关注度远超其他词。

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03

热门提案/建议

结合抖音、小红书平台中，点赞量TOP5的提案/建议来看，白岩松“年轻人”相关的提案在两个平台受关注度较高。此外，雷军的提案/建议也在两个平台中收获较多的关注。

从媒体热门报道来看，媒体聚焦于 消费、人工智能、低空经济、金融、教育、文旅、人力资源、国际舆论等方面，如：“提振消费位列2025年政府工作任务之首，如何全方面扩大内需？”“聚焦‘未来产业’新变化 ‘AI’与专家共同解码‘AI+’”等。

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封面背景图源：中国政府网

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