印度2025-26年度联邦预算

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印度财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）于2月1日在议会提交了2025-26年度联邦预算。

本次预算提出了重大改革措施，包括在新税制下取消年收入不超过120万印度卢比（不包括特殊收入）个人的所得税负担。

此外，预算还概述了一系列支持初创企业和中小企业（MSMEs）的改革，同时聚焦关键行业以推动制造业增长。

印度2025-26年度联邦预算重申了政府对促进经济增长、增强财政韧性以及推动包容性发展的承诺。

预算着重鼓励私营部门投资，赋能中小企业，并推进基础设施建设。莫迪政府的总体目标仍然是将印度打造为全球经济强国。

财政战略：缩小财政赤字，提高政府收入

在财政整合方面，2024-25年度的修正估算（RE）财政赤字占GDP的4.8%，而2025-26年度的预算估算（BE）赤字占GDP的4.4%。

2025-26年度政府收入（不包括借款）预计为34.96万亿印度卢比，总支出预计为50.65万亿印度卢比。

四大增长引擎：农业、中小微企业、投资与出口

1. 农业改革：提升农村经济活力

印度政府推出“总理财富农业计划”（Prime Minister Dhan-Dhaanya Krishi Yojana），覆盖全国100个农业重点地区，重点支持生产力提升、作物多样化、收获后存储及灌溉基础设施建设。

此外，政府还启动“豆类自给自足任务”（Mission for Aatmanirbharta in Pulses），重点提高印度对Tur、Urad和Masoor豆类的自给能力，并通过中央采购机构NAFED和NCCF提供支持。

为解决农村就业不足问题，政府将启动“农村繁荣与韧性计划”（Rural Prosperity and Resilience Program），结合技能培训、投资和技术创新，创造可持续的农村就业机会，特别关注农村妇女和小农户。

此外，农民信用卡（Kisan Credit Card）贷款上限已从30万印度卢比提高到50万印度卢比，以增强农民的金融安全性。

2. 扶持中小微企业（MSMEs）：推动全球竞争力

中小微企业贡献了印度出口总额的45%，是经济增长的重要支柱。预算提高了MSME分类标准，使更多企业可享受政府支持。

一项新的创业支持计划将在未来5年内为50万名首次创业者（包括达利特、部落居民和女性）提供最高2000万印度卢比的贷款支持。

此外，“国家制造业使命”（National Manufacturing Mission）将推动“印度制造”计划（Make in India），并整合小型、中型和大型企业进入全球价值链，特别是打造印度成为全球玩具制造中心。

该使命还包括清洁技术制造，以推动气候友好型发展，并培养未来所需的技术型劳动力。

3. 投资：基础设施、创新和技能提升

对人才培养的投资主要通过在学校建立阿塔尔创新实验室（Atal Tinkering Labs）、在农村地区为中小学和基层医疗中心提供宽带连接、建立国家级国家技能卓越中心和全国性人工智能中心、为零工经济工作者提供包括发放身份卡、医疗保险和在e-Shram门户注册等方面的支持计划。

对经济的投资主要体现在为期3年的公私合营（PPP）项目发展计划、向各邦提供1.5万亿印度卢比的无息贷款、额度为10万亿印度卢比的第二阶段资产货币化计划（2025-2030）、以及用于城市改造和水务卫生项目的1万亿卢比的城市挑战基金（Urban Challenge Fund）。

用于创新的投资主要包括用于私人企业主导的研发（R&D）项目的2000亿卢比，启动国家地理空间任务（National Geospatial Mission）、支持城市规划，以及“知识印度”（Gyan Bharatam Mission）将调查、记录并保护超过1000万份印度传统手稿，并建立国家数字知识库。

4. 出口促进与全球贸易整合

政府计划推出“出口促进任务”（Export Promotion Mission），帮助中小微企业融入全球供应链，并推出“BharatTradeNet”数字平台，提高贸易文档管理效率。

此外，还将重点发展电子设备制造、冷链物流和全球能力中心（GCCs），支持新兴二线城市的服务业。

金融改革：推动监管优化与投资环境改善

保险行业外商直接投资上限从74%提高至100%，前提是所有保险费收入需在印度境内投资。

成立高级监管委员会，审查非金融行业法规，减少官僚主义；州级投资友好指数将推动各邦之间的竞争性合作联邦制，提高投资环境；

金融稳定与发展委员会（FSDC）将评估金融法规的有效性，提高监管机构的应对能力；《公众信任法案2.0》将取消100多项刑事责任，提高营商便利度。

税收改革：中产阶级与低收入人群受益

预算提出了一项系统化的直接税改革，为中产阶级提供更大幅度的减税优惠。新税制的修订如下：

此外，提高老年人利息免税门槛、提高租金源头扣缴税款（TDS）免税范围，非居民在印度采购商品出口不再构成“重大经济存在”（SEP），允许初创企业3年税收假期的注册期限延长至2030年，自由汇款计划每年的汇款上限从70万卢比提高至100万卢比。

对于教育目的的汇款，如果资金来源于特定金融机构的贷款，则免征源头扣缴税款（TCS）。

议会将在下周提出新《所得税法案2025》。该法案旨在使税法更简洁明了，将现行法律条文减少近一半，以提高税收确定性并减少税务诉讼。

除了所得税，税收改革也涉及加密资产投资合规、国际税收、合并与资本利得税、转让定价、商品及服务税、关税等方面。

2025-26年度联邦预算在经济增长、财政稳健和社会公平之间寻找平衡。通过大规模基础设施投资、创新驱动政策、税收减免和监管优化，政府希望提振消费，鼓励私营企业投资，并推动印度成为全球经济强国。

未来几年，印度的经济政策走向将直接影响全球市场，而本次预算的落地执行情况也将成为关键观察点。

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