租给中国99年的达尔文港，澳方想要“买”回去，中方不一定会点头

2015年，澳大利亚将达尔文港租借给中方，为期99年。但之后由于中澳关系恶化，澳方不断对该港口发起审查，甚至多次有意取消租约。直到阿尔巴尼斯上台后，其为了进一步改善和中国的关系，决定不取消这一合约。

然而好景不长，时间才过去两年，澳方就再次出尔反尔，有意强行收回港口。

（澳大利亚总理阿尔巴尼斯）

日前，澳方就有消息称，接下来联邦政府将和北领地政府就达尔文港归还澳大利亚一事进行深入讨论。

具体来说，这一提议是北领地政府提出来的，这名工党议员卢克·高斯林表示，作为澳大利亚北部的港口，达尔文港具有非常重要的战略意义，甚至是整个澳大利亚北部、西海岸和昆士兰海岸唯一的深水港，所以“理应”归澳大利亚所有，但是在前政府的支持下，这个港口被中方租借了一个世纪。

为了让自己毁约的做法更具“合理性”，高斯林还无端质疑起了中方企业是否履行了合同条款。

高斯林表示，若是中方利用达尔文港的利润来支撑其他业务，而不投资于将澳大利亚的资源运出北领地，并运往出口市场所需的基础设施，将给澳方留下把柄。

至于未来要如何“收回港口”，这名联邦议员也有具体的打算。高斯林表示，若想要“收回港口”且不违约，澳方还可以将中方的这份租借合同给“买”下来。

然而，据澳方透露，上周北领地政府就曾和中企进行接触，但当时中方要价13亿美元，比当时购买该资产时候的价格高出了近8亿美元，这就有点超出澳方的意料了。

（达尔文港）

在中方这边碰了钉子，北领地政府随即把算盘打到了阿尔巴尼斯身上，称现在也是澳大利亚总理为了“国家利益”掏钱的时候了。

事实上，澳方当下之所以紧抓这个港口不放，主要有两个原因。

一是这段时间因为中国军舰现身靠近澳大利亚的国际海域，让过去习惯了在海上称王称霸的澳方不太舒服，国内反华情绪进一步高涨，所以这件事情，便再次成为澳方的宣泄口。

其次，就是高斯林所说，这个港口确实具有重要战略意义，这也是当年中方看准下手的原因。

从澳大利亚的角度来看，达尔文港是其北部门户，距东南亚如印尼仅约800公里，扼守阿拉弗拉海与帝汶海通道，同时还是美澳军事合作的关键节点。若在达尔文港安插雷达站，还可与松峡卫星站构成对南海、台海活动的监测网络，其战略价值类似关岛。

经济领域重要性更是明显，其承接北领地的大型气田出口，2023年一年里出口额超过了200亿澳元，占澳总出口的5%。且由于距离东亚最近，比悉尼港至上海缩短近2000公里航程，这就大幅降低了澳方的物流成本。

（澳大利亚铁矿石大量出口中国）

而对于中方而言，达尔文港是距离东南亚和中国最近的澳大利亚深水港，中国80%的石油进口需经南海－印尼海域-达尔文航线，控制该港可增强对海上能源通道的监测与应急能力。

此外，澳对华铁矿石出口部分经达尔文港中转，中方参与运营，可减少物流受制于澳国内政治波动的风险。

最后，达尔文港与岚桥集团投资的巴布亚新几内亚莫尔兹比港、所罗门群岛基础设施项目形成链条，强化了中国在南太平洋的物流网络。

基于以上几点，中澳都紧握这一港口不放。

对于澳大利亚而言，在和中方签约的背景下，想要将该港口强行夺回去，恐怕不现实。

一方面，强行毁约的代价，是澳方不可承受的。当下，岚桥集团已投资超数十亿澳元升级港口，直接为当地创造了200多个岗位。若澳单方面毁约，不仅需按合同赔偿初始投资加预期收益，总额或达30亿澳元，还会让北领地的GDP损失1.2%左右。

另一方面，即法律不允许。北领地政府与岚桥集团的合同受澳大利亚商法保护，联邦政府若通过立法强制收回，需证明港口运营危害国家安全，但此前安全审查已排除这一理由。中企在近日也表示，今年的运营业绩甚至创下了纪录，且一直接受安全检查，过去十年里都没有出现任何的安全担忧。

（澳大利亚军队在港口附近）

对澳大利亚而言，达尔文港的核心价值在于其作为印太战略支点的地缘地位，而非商业运营权归属。强行收回港口虽可短期满足民粹政治需求，但将引发法律、经济与外交连锁危机，且无法实质性提升国家安全。

所以，除非中方自己点头，否则这个港口，澳方短时间是收不回去的。

总之，达尔文港租约，现在已经成为中澳博弈的“压舱石”了，若想要合理解决达尔文港问题，需要双方在互信的基础上，通过外交渠道进行深入沟通与谈判，寻求符合双方利益的解决方案。只有这样，才能确保该港口在促进地区繁荣与稳定方面发挥积极作用，同时避免激化双边矛盾。