国家定调，2025年养老金调整向中低收入人群倾斜，有哪些办法？

3月5日，国家工作报告明确，提出了2025年将继续提高城乡居民养老保险基础养老金最低标准20元，同时还会适当提高退休人员基本养老金。

关于养老金上涨的消息，其实人社部早已经透露，而且在1月21日明确提到要更多的向中低收入人群倾斜。

养老金上涨向中低收入人群倾斜是怎样一回事？

养老金的上涨，其实近年来国家都是通过三种方式来调整，这些增长实际上都有向中低收入人群倾斜的内涵。

①定额调整部分，一般都是每人每月增加基本养老金相同钱数，2024年大多数定额调整是25~35元。比如说养老金1000元增长30元，涨幅就是3%。但养老金6000元增长30元，只是增长了0.5%。

所以，定额调整部分在养老金保值增值方面，实际上是向中低收入人群倾斜的一种做法。

②挂钩调整部分，又分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。

按缴费年限调整部分，主要是每年缴费年限增加一定额度的基本养老金。河北、河南等省份是每年缴费年限增加的钱数都一样标准，四川、广东等省份则是缴纳的部分增加标准会更高。但是不管怎样，这一部分调整只是跟缴费年限挂钩，与养老金水平无关。实际上，相同缴费年限情况下，又相当于一部分定额调整。

另外，对于缴费年限长，养老金偏低的人群，增长的钱数还可能更高。

按养老金水平调整，是增加相同养老金的一定比例。2024年，大多数省份在0.8%~1.2%之间。

可能一些人觉得这一部分挂钩，并不能体现对于养老金较低人群的倾斜照顾。但如果我们追本溯源来看，养老金计算的时候，实际上已经有对低收入人群的倾斜照顾了。按照养老金计算公式，基础养老金部分如果按60%、100%和300%档次缴费一年，分别可以领取0.8%、1%和2%的退休上年度社平工资，养老金差距明显小于缴费档次。

另外，在退休以后的养老金调整中，定额调整、按缴费年限调整，也是有效缩小养老金水平差距的一些做法，所以这一部分调整实际上也是向养老金较低人群有所倾斜的。

③倾斜调整部分，主要是针对高龄老人和艰苦边远地区的倾斜增加养老金。

对高龄老人倾斜增加养老金，主要是对年满70周岁以上的老人。这是考虑到高龄老人退休时间早，计算养老金使用的社平工资低，计算出来的养老金偏低而做出的一种倾斜。像山东省去年是70~74、75~79和80周岁以上的老人，每人每月增加养老金10元、15元、20元。高龄老人增加的钱数多，增加的比例自然会更高，养老金较低的人群也会更获益。

对于艰苦边远地区的倾斜，对于在1至6类艰苦边远地区退休的人员，额外增加一部分养老金，不过具体标准是各省份不同。四川省去年是5元、12元、20元、30元、45元和65元。

综合以上情况来看，养老金的每年调整方案，实际上都是向养老金终极收入人群倾斜的一些做法，预计2025年可能会适当加大定额调整所占比重吧。