美菲等国不按时缴费，联合国面临财政危机！中国，正在推动问责制

联合国的财政赤字已累积至“接近10亿美元的高位了”。今年的预算估计还是不能全部收上来，不得不在“缩减20%计划预算”的同时，还暂停了人员的招聘工作。在成立80周年的庆祝活动上，秘书长古特雷斯表示：

当前的世界依然面临诸多挑战，既有地缘政治的动荡，全球公共卫生问题，又有发展不平衡、气候变化、饥饿人口。这些都不是单个国家能够解决的，需要包括联合国在内的国际组织给予充分的协调。

想干好事情，就得需要钱，这是亘古不变的真理！但现在的联合国缺的就是钱，透露出来的经常性预算，也就是我们俗称的“各国缴纳的联合国会费”，拖欠总额已达到了20亿美元。

其中，美国拖欠金额在今年3月份提升至15亿美元。经常性预算（也就是会费）不是联合国的唯一收入，还包括维和预算、建设和平摊款等，加上这些，截止到2025年的3月5日，美国拖欠金额为28亿美元。

在回答我国知名记者徐德智的提问时，古特雷斯不点名的表示：在过去至少七年时间里，联合国都一直存在着“资金流动性危机”。造成这种困局的主要原因是有很多国家都不按时缴费，或者是未全额缴费。

不点名，不代表我们不知道是谁

包括美国、菲律宾、阿富汗、刚果（布）、委内瑞拉在内的数十个国家都存在着拖欠会费的行为，但很多经济落后的国家本来也就分摊数十万、数百万美元的会费，即使拖欠了，影响也不大。

但美国却承担了联合国20%的经常性预算，2025年需要缴纳8.2亿美元的会费毛额。再加上前一年未完全缴纳的部分，拖欠总额已达到了15亿，约为所有拖欠金额的四分之三。这还仅仅是会费，未包括别的。

占比如此之高，带来的负面影响就不可估量了，以至于联合国在近期宣布：所有部门的预算将减少到2025年“原来计划预算的80%”；招聘活动冻结至少到8月，其他削减成本的措施正在制定中……

在成立80周年的讲话中，古特雷斯还提到：由于长期面临资金短缺问题，联合国的很多工作难以有效完成。但再困难也得迎头而上，在他的领导下，在很多国家的支持下，实施了一系列的改革。

这些改革有优化资源配置、简化工作程序、下放决策权，增强透明度以及问责机制。在确保联合国的工作质量不至于因财政短缺造成大幅下滑的同时，实现更具成本效益的运作新机制。

哦，这里居然有“问责机制”

南生查询到，我国在2023年的时候就已发布了“中国审计师推动联合国加强、整改、强化、问责”的文章。在推动联合国的工作更加透明、清廉，审查财务和预算执行管理是否严格，是否存在舞弊风险。

是否存在“维和行动、特派团的物资消耗异常”，对外贷款是否造成重大损失等的同时，还提到：联合国秘书长需要向联大汇报，充分说明为何有的事项未及时执行审计建议，给出这种问题存在的制度性原因。

好吧，古特雷斯秘书长几乎年年都提到了“预算执行不到位的原因”，那就是某些会员国总是在拖欠会费。他已呼吁缴费了，但人家就是不干。现在，连招聘活动都要暂停几个月了，估计是人员薪酬与福利的发放都棘手了。

显然目前的问责机制仍不具有威慑力，需要采取制度性的建设，突出问责机制的有效性。不然古特雷斯及下一届，甚至是下下一届的秘书长可能需要年年呼吁“各国不要拖欠会费”。这种口头性质的问责，需要完善啊。

最后分享193个会员国承担的会费比例

第一名是美国，连续很多年都是22%的比例。我国在2025年分摊的比例为22.004%，在经济规模不到美国70%，人均GDP有着6倍多的差距背景下，中美两国承担的会费比例仅有这么点的差额。

更加重要的是，联合国总部在美国，雇员人数也以美国人为首，人员的消费等也集中在美国。在已占据这种优势的背景下，居然还在拖欠会费，甚至甚至扬言要退出联合国。真不感到脸红吗？

日本分摊6.93%的会费，德国为5.692%，英国3.991%，法国3.858%，韩国2.349%，俄罗斯为2.094%，巴西为1.411%，沙特为1.217%，墨西哥为1.137%，印度承担的会费在2025年突破了1%。

土耳其0.685%、伊朗0.386%、南非0.251%、越南0.159%、古巴0.122%、乌克兰0.074%、委内瑞拉0.069%、白俄罗斯0.043%、缅甸0.01%、朝鲜0.005%、蒙古国0.004%、也门0.003%……本文由南生撰写，欢迎转发、评论、留言、分享！