多部门解读《提振消费专项行动方案》亮点

央广网北京3月17日消息（记者焦浩）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》）日前印发。《方案》按照以增收减负提升消费能力、以高质量供给创造有效需求、以优化消费环境增强消费意愿的政策思路，提出了八部分30条政策举措。在国务院新闻办公室17日下午召开的发布会上，国家发展改革委等相关部门负责人介绍，《方案》在需求侧加大政策力度，着力促进居民增收减负，比如促进工资性收入合理增长、解决“加班文化盛行”等痛点问题。

从供需两端综合发力是这次《提振消费专项行动方案》的一大亮点。国家发展改革委副主任李春临表示，此前的消费政策大多从供给侧入手，强调以供给引领创造需求。这次《方案》在需求侧加大政策力度，着力促进居民增收减负。

“比如，提出促进工资性收入合理增长，科学合理提高最低工资标准，让最低工资标准按时调、稳步调等。再比如，《方案》首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市，并提出相应举措，努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。”李春临表示。

提振消费要同惠民生相结合。一方面，相关部门拿出真金白银的政策举措，例如，今年安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围，这个资金额比去年增加1倍。另一方面，结合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的消费供给。

李春临介绍：“针对老年人，我们提出支持地方试点探索多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务，大家出行和用餐将更加便利。针对年轻朋友，特别是‘Z世代’，我们提出支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目、合理延长经营时间，优化演出、赛事审批流程，推动巡演项目‘一次审批、全国巡演’，让大家看演出、看展览、听演唱会、出门旅行有更好的体验。”

服务消费与人民生活息息相关，在整体消费中的占比也在提高。政府工作报告提到，要扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给，这次发布的《方案》也多处提到了服务消费。商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍，将实施服务消费提质惠民行动，提升服务品质，改善消费体验，培育服务消费新增长点。“开展‘服务消费季’‘中华美食荟’‘跟着电影品美食’‘跟着赛事品美食’等活动。制修订一批餐饮住宿、养老家政、文化娱乐等领域的国家标准和行业标准，提升服务业标准化规范化水平。”

提振消费离不开金融支持，中国人民银行信贷市场司负责人车士义透露，将研究创设新的结构性货币政策工具，加大消费重点领域低成本资金支持。

车士义说：“引导金融机构围绕以旧换新、智能产品、冰雪运动等新消费场景，研究推出有针对性的金融产品。鼓励金融机构根据客户需求和风险特征进行产品创新和差异化定价，为高校毕业生、新市民、自由职业者等群体适度减免相关费用、优化金融服务。”

提振消费需要各方面政策协同发力，《方案》中提到，财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要体现促消费的政策导向。比如，针对大家反映突出的“加班文化盛行”等痛点问题，《方案》专门就“保障休息休假权益”提出了相关举措，通过强化执行监督来落实带薪年休假制度，明确不得违法延长劳动者工作时间。李春临表示，相信随着《方案》的落实落地，我国消费市场能有更强劲的增长势头、更优质的消费供给，也能给大家的生活带来更多的提升和便利。

“我国消费市场蕴含巨大的发展机遇。希望更多企业围绕人民对美好生活的需要，开拓创新、精益求精，提供更优质、更放心、更多样的产品和服务，让中国品牌更好造福人民、走向世界。”李春临表示。

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