担心又造成冤假错案，怀疑是准备戒严前兆，岛内忧恢复军审波及普通民众

来源：环球时报

【环球时报特约记者 张若】台湾地区领导人赖清德日前召开安全高层会议，会后首度公开宣示“大陆是境外敌对势力”，并抛出所谓17项应对策略。其中，恢复军事审判受到岛内高度关注，不少舆论担忧是否会波及普通民众。

台湾地区领导人赖清德

“一片空白，没有讨论”

据台媒报道，赖清德声称2024年“共谍案”共起诉64人，是2021年的3倍之多；大陆一直在台军进行渗透活动，去年涉及“共谍案”遭起诉的现役及退役军人，分别为15人及28人，合计占“共谍案”比例达66%，因此“将全面检讨修正军事审判法，恢复军事审判制度，让军法官回到第一线，未来现役军人涉犯叛乱、利敌、泄密等，将交由军事法院审判”。此外，台“内政部”和陆委会等机构将就军公教申请大陆涉及身份认定的各种证件，包括护照、身份证、定居证和居住证等，持续进行清查及管理。

3月14日，台“行政院长”卓荣泰称，只针对岛内现役军人军事犯罪行为“才使用军事审判，这是针对特定对象的特定行为”。台“退辅会主委”严德发14日还称，此举主要是维护台湾安全，“能吓阻大陆对台湾渗透”，并有助于恢复台军军纪和各级部队领导统御。

据台湾《联合报》15日报道，国民党主席朱立伦批评称，过去蔡英文主张“将军事裁判权回归司法院”，民进党“立法院”党团总召集人柯建铭认为“军事司法审判基本上已经违宪”，如今赖清德又将检讨“军审”原因指向前线的台军，令军心大受打击。民众党“立法院”党团总召集人黄国昌表示，赖清德抛出恢复军审制度，一片空白，没有讨论，连草案都没有，“台湾竟有如此不负责任的执政党”。

民进党曾高举推翻“军法”大旗

据台湾“中央社”介绍，台“军事审判法”自1956年10月1日施行，不同于一般刑事诉讼程序，它是由特设“军事法院”及“军事法庭”针对现役军人犯罪行为进行追诉与处罚的特别刑事审判制度。台湾“中央社”称，根据台“国防部”的表态，岛内现役军人触犯“陆海空军刑法”第二编有关的军事犯罪，将受军事审判，而第二编罪责包括违反效忠台湾职责罪、违反职役职责罪、违反长官职责罪、违反部属职责罪以及其他军事犯罪（毁坏军用设施、窃取或侵占军用武器或弹药、劫持军用舰艇等）。与此同时，“共犯如为退伍军人或平民，不在军审范围”。

2013年，台军义务役士官洪仲丘退伍前夕在军中死亡引发热议，同年7月和8月岛内10万民众集会抗议，促成台“立法院”在8月6日三读修正通过“军审法”部分条文，将审判范围限缩于战时，而平时（非战时）军人犯罪回归一般司法机关追诉、审理。

台媒回顾称，当时任“立委”的现“外交部长”林佳龙等人提案修“军审法”，要求废除军审；时任“立委”的现台湾地区副领导人萧美琴举行记者会呼吁废除军检及军审；时任洪仲丘案律师的现“国防部长”顾立雄赴民进党中常会专题演讲并质疑“国防部”包藏私心，声称“绝不允许军法复辟”。当时蔡英文也头绑布条参与，《联合报》称，“洪案不只照亮蔡英文执政之路，洪仲丘的姐姐洪慈庸也顺利当选立委”。

可能冲击志愿役募集

台湾《中国时报》17日称，“洪仲丘案”促成“军审法”修法后，台军官兵暴行犯上、抗命频繁，有逃兵逾假未归20天，司法也作出不起诉处分，还有军官擅离职守，参加演训后未返营，逾期12天仅罚数万元新台币了事，因此台军中恢复“军审法”的声音不断，“但现在恢复军审法，仅针对军中共谍案”。有基层部队官员坦言，这与相关预期有落差。

“恢复军事审判制度万万不可。”曾参与洪仲丘案辩护的前“立委”邱显智表示，军事审检不分立，审判不独立也不公开，台军中又存在层级，这些问题会造成很多冤假错案。有岛内军事专家14日称，若配套措施不足，恢复军审可能冲击志愿役募集。台湾《中国时报》称，近年来台军志愿役编现比（实际人数与额定人数之比）较低，去年人数更创6年来新低，不少人当完兵后对军队负面评价变多，外界反感渐增，其中一个原因就是被长官动不动拿“军法”施压。

前“立委”郭正亮表示，赖清德突然恢复军审，可能是为未来两岸开战做准备。民进党更可借“军审法”动员全台民众，让大家随时接受教育召集（简称“教召”，指退伍后定期回军队接受训练），“若教召未到，就必须面临军法审判，根本没有人敢不来”。台“民主文教基金会”董事长桂宏诚分析称，赖清德要修法恢复军事审判制度，意味着即将进入积极备战的“准战争时期”，也为其可能滥权与扩权建立了正当性基础。《联合报》直接质问道，“赖清德恢复军事审判，是准备戒严的前兆？”

加码铲除异己

而在赖清德宣布将恢复军事审判制度后，民进党“立委”沈伯洋又加码抛出“国安法庭”。他16日声称设“国安法庭”有两点理由：一是纯“军事法庭”不能处理共犯问题，也不能处理身份转换问题；二是普通法院不用重新建立法官独立性，而军事审判因隶属台“国防部”，需要重新制度改革，花的时间比较长，“如果急的话，国安法庭会比较快”。沈伯洋称，他与“国防部长”顾立雄已经在谈“国安法庭”“国防法庭”等，且已经讨论半年之久。

国民党“立委”马文君称，民进党的做法如同当年纳粹成立“人民法院”，未来“国安法庭”成员，会不会就是“青鸟”“黑熊”（指绿营支持者和沈伯洋的“民防”组织）？她表示，民进党是想利用“国安法庭”铲除异己。

台湾联合新闻网称，赖清德的措施搭配问题很多的“反渗透法”，以及沈伯洋提出的所谓“国安法庭”，一条“类戒严”的路径就此铺平。其宣称的所谓“共谍”数据不禁让人怀疑，赖当局是否以此为借口进一步强化对社会的控制。在这种执政氛围下，未来任何与对岸的接触都可能被视为“叛台”，不仅军公教生活在恐惧之中，就连普通民众也将不得不进行自我审查。文章称，赖清德不惜将台湾进一步推向战火边缘，说穿了就是为自己的权力与政治目的服务。

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台媒猛烈批评赖清德：向对岸释出了非常极端的信号

【环球时报特约记者 张若】台湾地区领导人赖清德正式将大陆定义为“境外敌对势力”，并宣布恢复“军事审判制度”，在岛内引发强烈反响。连日来，岛内舆论猛烈批评赖清德当局为操弄“大罢免”、达到自己的政治企图，不惜紧缩两岸交流，与台湾主流民意对撞。

台湾地区领导人赖清德 资料图

不断缩紧两岸交流

赖清德3月13日紧急召开安全高层会议，并声称大陆“已是台湾反渗透法所定义的‘境外敌对势力’”。他称，台湾当前面对“五大安全及统战威胁”，包括“主权”方面、大陆对台军的渗透及间谍活动、混淆台湾人“国家认同”、借两岸交流对台湾社会“统战渗透”以及借融合发展吸引台商、台青。接着赖清德抛出所谓的“17项应对措施”，主要内容包括全面检讨修正“军事审判法”，恢复“军事审判制度”，处理现役岛内军人涉犯叛乱、利敌、泄密、废除职务、抗命等军事犯罪的刑事案件；研拟在台“陆海空军刑法”增订“对敌人效忠表示”的处罚；对台湾人申请大陆涉及身份认定的各种证件，包括护照、身份证、定居证、居住证等，持续进行必要的清查及管理。

针对台湾艺人，赖清德提出强化影艺从业人员在大陆发展的辅导与管理，明确涉及危害台湾尊严相关言行的查处范围。同一天，民进党“立委”邱志伟抛出“两岸人民关系条例”修法。草案增订，“台湾地区人民进入大陆地区者，不得配合、附和大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关（构）、团体，而发表危害中华民国存在或变更自由民主宪政秩序之内容”，同时增订罚则，违者可被处1.5万元以上、5万元新台币以下罚款，得按次处罚。台“行政院长”卓荣泰还要求相关部门，对赖的决定“限期考核完成”；至于恢复“军事审判制度”部分，正通过横向联系紧密作业中，希望一个月内做出计划。

距离“戒严”一步之遥

台湾地区前领导人马英九批评称，赖清德公然将大陆地区视为“境外敌对势力”、改变两岸定位是“违宪”。不少岛内学者15日指出，赖清德高呼“两国论”，等同“实质台独”，将两岸带向“准战争状态”，更企图透过修法，制造“绿色恐怖”气氛，只为助攻大罢免。

目前全台大罢免“遍地开花”，34名国民党“立委”罢免案进入第二阶段联署。据台湾联合新闻网报道，民进党15日起启动8场下乡宣讲助攻大罢免，蓝营“立委”轮番被绿营公审批斗，加上国民党“立法院”党团总召集人傅崐萁因竞选小物案遭调查，国民党内部压力倍增。

台“民主文教基金会”董事长桂宏诚称，赖清德强化“两国论”，将大陆界定为“境外敌对势力”，这就是“台独”；而修改相关法令，更是为了制造“寒蝉效应”，丑化两岸关系，“绿色恐怖下，两岸之间没有好感，才对民进党执政有利”。台湾中国文化大学广告系教授钮则勋说，赖清德这番操弄想要“一箭五雕”：一是把“抗中”意识形态作为主轴战略；二是催大罢免；三是要建构“不愿两岸关系互动”的氛围，只要在野党进行两岸互动，便动辄得咎，主控权全在赖清德；四是延续“抗中法制化”；五是对在野党步步进逼。

赖清德被指只差没有说出“戒严”两个字 资料图

联合新闻网分析称，赖清德将2014年修正的“军事审判法”、平时军人犯罪也回归法院审理，重新改为由军事法院审判，加上紧缩两岸交流和陆港澳人士来台、限制艺人言论等，有人将之形容为“没有戒严的戒严”。台“国安会前副秘书长”杨永明16日撰文称，细看赖的17项措施，不仅针对大陆，更充满对台湾民众的不信任与质疑，全是以处罚、限制、审查、登录、揭露、管理、规范等方式，指向军公教、公职人员、赴陆旅游、大陆来台人士、演艺人员、台商、台青等，“面对如此严峻肃杀的威胁警告与管控策略，很难不让人有戒严复辟再起的感受”。

据联合新闻网16日报道，台北市议员游淑慧在政论节目中分析称，赖清德“大登场时刻”到了，大登场、大肃杀、大清洗，“这就是铲除异己的起手式”。她直言，今天赖清德只差没有说出“戒严”两个字。台湾《联合报》15日更是直接表示，“我们与戒严的距离，大约也只剩下一个竹篱笆之隔”。

“我们是亲人，不是敌人”

连日来，岛内对未来两岸交流相当忧心。台湾东吴大学政治系副教授左宜恩说，将大陆定义为“境外敌对势力”，为民进党当局紧缩各项两岸交流，甚至未来进一步限制两岸商业及贸易活动赋予了“正当性”。

据台湾《中国时报》15日报道，金门旅宿业者表示，赖清德的谈话不仅再度造成两岸关系紧绷，连原本看似有机会开放福建以外省份陆客到金门观光的希望更加渺茫。从福建泉州嫁到金门10多年、已育有两子的杨姓陆配激动地说，“我们是亲人，不是敌人”，光是定居金门的大陆配偶就有2000余人，“新二代”的人数更多，血浓于水的亲情岂能割舍？她说，好不容易重启的“小三通”可能遭关闭，陆配回家的便捷之路又将中断，受害的还是老百姓。台湾《联合报》16日提到，赖的17项措施中，包括要求台湾民众随旅行团赴陆须登记，“这是在给民众‘点记号’”。

台湾“国安会前副秘书长”杨永明称，赖清德为民众打造17项言行枷锁，两岸交流与来台观光已近乎归零，“两岸将加速脱钩断链，敌意螺旋上升，如果大罢免让民进党得逞，两岸冲突号角将更尖锐……台湾社会也将被迫一路动荡”。台湾中国文化大学国发大陆所副教授刘性仁撰文认为，赖清德等于宣示关掉两岸交流大门，恶化两岸关系的举动，“后续效应难以预测，风险极大”，“正在进行一场生命安全及现状变动的危险游戏”。台湾《工商时报》发表社论预测，未来两岸军事风险将升高，台湾内部更加对立撕裂。

赖清德为民众打造17项言行枷锁，两岸交流与来台观光已近乎归零 资料图

台湾中时电子报15日以“守住两岸民间交流的最后底线”为题发表社论称，17条措施不仅向台湾社会，也向对岸释出了非常极端的信号，“那就是两岸‘断流比交流好’‘对抗比对话好’”，几乎与台湾主流民意对撞。文章说，两岸交流不能断也无法断，呼吁“上世纪50年代至80年代隔绝敌对的悲剧也绝不能再次重演”。