2019年,一则令人瞠目结舌的消息从大洋彼岸传来:美国议员向国会提交议案,声称清政府与蒋介石在1900年至1940年间向全球发行了数百万债券,要求中国赔偿 1.6 亿美元给美国。这到底怎么回事呢?
事实上,自2018年起,美国总统发起的贸易战,再加上突如其来的新冠疫情,双重打击之下,美国经济遭受重创,底层民众生活苦不堪言。在这种背景下,一些美国人企图从中国“捞一笔”的想法愈发强烈,提出所谓“偿还债券”的主张,而美国政府也将其视为可利用的政治筹码,一时间反华浪潮甚嚣尘上。然而,这不过是一场注定无疾而终的闹剧,美国一贯的“小人行径”早已为国际社会所熟知,稍有常识之人都不会将其当真。
但美国人提及的这些债券在历史上确实存在,它们诞生于清末那段中国近代史上最为黑暗的时期。1911 年,清政府为修建湖广铁路发行了大量债券,1913 年,国民政府出于国家经济考虑,也发行了黄金融资债券。彼时,中国刚经历甲午战争惨败,列强掀起瓜分中国的狂潮。西方国家虽军事强大,但国小人少,难以一口吞并中国,且在瓜分过程中因利益分配不均产生诸多矛盾。于是,他们将目光投向掌控中国交通命脉,以实现对中国更深层次的控制。
由于当时中国铁路匮乏,西方列强纷纷借款给清政府用于铁路建设,同时要求铁路使用权归其所有,清政府还需偿还高额贷款。而湖广铁路债券便是在这样的背景下应运而生,清政府与英、美、德、法签订借款协议后,发行了这批债券。可在此之前,湖广铁路已归商办,民间商人曾踊跃捐款修路。但清政府签订借款协议后,不仅未退还商人资金,还将铁路收归国有,这一行为引发了民众的强烈不满,最终加速了清政府的覆灭。
新中国成立后,毛主席果断宣布废除一切不平等协议。从国际法角度来看,新政府无需继承旧政府的权力与义务,这一规定在国际上得到广泛认可。因此,湖广铁路债券在新中国成立后已不具备任何效力,更何况其本身的期限仅为 40 年,早在 1951 年便已过期,所谓的还款义务自然也不复存在。如今美国提及的这笔债券,不过是早已作古的历史遗留物,仅具有古董收藏价值。
追根溯源,此次债券风波的始作俑者竟是一个骗子。他因诈骗众多美国老人而锒铛入狱,面对指控,却妄图将祸水引向中国,坚称中国应承认这些债券,并向法官建议对中国施压。而美国政府竟对此纵容支持,罔顾事实,一味要求中国承担债务,炮制出这一荒谬提案。那些持有过期债券的美国民众,受利益驱使,幻想一夜暴富,他们在网络和街头大肆宣传,叫嚷着中国要赔偿。但无论他们如何喧嚣,这一行为在法律上毫无依据,注定只是跳梁小丑般的闹剧。
早在 20 世纪 50 年代,新中国便已与旧时代的债务彻底划清界限,如今美国重提此事,不过是为博眼球、制造话题,企图扰乱国际秩序,为自身谋取不正当利益,但其行径终究不会得逞。美国妄图用早已作废的债券迫使中国就范,无疑是白日做梦,中国早已不是那个任人宰割的弱国,任何不合理的要求都将被坚决驳回。
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