生态环境问题一体化闭环管理：精细分析与高效处置

针对生态环境信息化领域存在的系统繁多、数据分散、共享困难、数据分析研判不足、决策支撑能力欠缺等问题，立足于环境决策需要，利用AI数据适配技术，采集、治理、整合现有异构、多源环境数据，建立生态环境数据资源中心。在此基础上，构建生态环境综合分析、环境一张图、企业超级档案、环境预警和问题处置等多类应用，建立生态环境数据整合、应用、分析、预警、处置一体化的精细化监管模式，为智能化、精准化、主动化、非现场监管提供技术支撑。

生态环境综合监管流程

一、生态环境数据整合

针对生态环境部门各类的国发、省发、自建系统，利用AI数据智能适配技术，无需系统接口，即可实现对全局环境数据的对接、整合、治理，构建统一、规范、权威的生态环境信息资源中心，实现环境数据的交换共享，并为智慧城市、上下级生态环境部门数据共享提供接口。

二、以排污许可为核心的企业超级档案

排污企业监管是生态环境保护的重点工作。目前生态环境部门主要业务科室均涉及排污企业监管工作，然而存在着各科室均有一套排污企业台账，各业务科室台账间存在着“数据不完整”、“一数多源”、甚至是“数据打架”问题。

以工业企业排污许可证为核心，整合污染源企业档案数据、重点污染源自动监控数据、重点污染源督办数据、污染源手工监测数据、污染源执法数据、行政处罚数据、信用评价数据、应急数据、危固废数据、建设项目数据等，按照统一数据标准，建立一套完整的、准确的排污企业档案，实现排污企业全生命周期数据管理，为企业监管和执法提供准确、有效数据依据。

更进一步的，基于企业类别和行为特征企业，为企业标记特征标签和问题标签。方便监管人员快速查询和了解企业特征，提升企业监管的效率和针对性。

以排污许可为核心的企业超级档案

三、生态环境数据分析研判

利用数据分析、可视化图表技术，立足于环境决策需要，实现大气、水、污染源、危固废、执法、建设项目、排污许可等环境业务关键数据的直观展现和立体表达，从现状、趋势、考核、排名、分布、问题等角度分析研判环境形势，帮助决策者了解现状、分析差距、看清趋势，支撑区域生态环境监管的科学决策和精准施策，辅助区域环境质量考核目标如期甚至提前实现。

生态环境数据分析研判

四、生态环境全景地图

基于一张图，将生态环境监测数据、各业务重点监管企业、重点任务、预警信息等在地图上分类展示和叠加展示，精准定位监管重点对象，及时把控环境质量变化详细，推进环境问题处置，辅助环境管理者通过一张图了解区域环境全貌，形成技术驱动、带图决策的创新管理模式。

生态环境全景地图

五、构建环境问题预警与处置闭环管理

以生态环境数据资源中心为依托，以环境问题为导向，根据生态环境监管的具体要求，搭建生态环境数据预警报警分析模型，建立生态环境问题智能预警和闭环化处置管理流程，平台可跟踪、可回溯、可调度。

通过平台建立环境问题台账清单，并将问题生成任务工单和办结时限，按照事先设定的分工推送到相关责任科室或分局，由相关责任科室或分局限期处理并填报处置结果，实现环境问题的主动化、闭环管理。

环境问题预警与处置

六、多端合一信息报送

针对基层生态环境部门的数据表单重复录入、大量系统操作处理、大量硬性报告输出工作，通过模拟人类与计算机的交互，代替工作人员处理繁琐、大量的机械化日常工作，打通信息系统的业务壁垒，实现信访、建设项目、污染源监测数据、行政许可、行政处罚及信用等各类信息的“多端合一”填报、报表根送、任务自动派送等功能，切实解决基层部门多头录入问题。