特朗普引用战时权力扩产稀土等关键矿产 加速项目上马和融资

财联社3月21日讯（编辑 史正丞）在特朗普的第一个任期内，通过行政手段放松生产管控，推动美国油气产量走高。而现在，他似乎准备在矿产，特别是稀土领域采取同样的手段。

当地时间周四，特朗普签署行政令，引用一项战时权力动员和扩大美国国内的关键矿产生产。通过援引杜鲁门时期的《国防生产法》，美国总统可以动员国内工业部门，提供被视为对国防至关重要的材料。

（来源：白宫官网）

特朗普最新的行政令可谓是涵盖甚广，除了稀土等战略矿产外，还涉及黄金、铜、钾盐，以及新设立的“国家能源主导委员会”主席确认的其他元素、化合物或材料。据媒体援引白宫官员报道，这一指定甚至有可能包含煤炭。

周四在白宫发表讲话时，特朗普强调这项命令将“大幅增加关键矿物和稀土的产量”。

由于近些年来美国制造业的衰败，这项法律已经成为白宫的“常客”。特朗普第一个任期内曾援引该法律加速呼吸机和个人防护设备的生产，拜登时期还用来应对婴儿配方奶粉的短缺，以及加速与绿色能源转型有关的关键矿产生产。

全球资本市场也受到该行政令冲击。矿业大国澳大利亚的锂矿商Liontown Resources周五收跌5.71%，石墨生产商Syrah Resources跌超3%。中国矿业股也受到一定程度的影响。

在另一边，截至发稿，美股稀土开发商MP Materials在夜盘阶段走高超4%。

根据这份行政令，有关联邦政府机构将提交一份待批准项目的清单，并确认可以“立即批准”或立即发放许可证的优先矿产生产项目。同时该命令还允许政府优先考虑将联邦土地用于采矿而非其他用途，并通过美国国际开发金融公司为新项目提供贷款。

特朗普看重稀土和其他矿产并不是新鲜事，在本月的国会讲话中，他就提到计划采取“历史性行动”，以大幅扩大关键矿物和稀土的生产。

他上任两个月来的诸多外交举措，都与矿业资源有着密切关系。美国政府已经开始与刚果民主共和国就获取矿产资源展开谈判，特朗普周四也表示，此前一度搁置的乌克兰矿产协议也将签署。

他在讲话中说到：“这是这个国家的一件大事，而且你们知道我们还在各个地方签署协议，以解锁稀土、矿产，以及世界各地的许多资源，尤其是乌克兰。”

往远了说，美俄未来的经济合作中，稀土开发会是潜在重要的一环。而特朗普看中丹麦自治领地格陵兰岛的原因之一，就是岛上有丰富的稀土资源。

美国目前是金属原材料的主要进口国，包括广泛用在建筑、制造业中的铝和铜，以及用于消费电子、国防工业中的稀土制品。

摩根大通曾统计称，美国约80%的铝需求依赖进口。荷兰国际银行的数据也显示，美国消费的铜接近一半需要进口。