广东
近日，苏州一位副局长体验外卖骑手生活并写下4000多字“外卖日记”，引发社会热议，其背后反映了社会对灵活就业者待遇与保障的关注。在今年全国两会上，不少代表委员就灵活就业人员的社保问题带来了相关建议和提案。日前，多个外卖平台宣布为专职骑手以及稳定兼职骑手缴纳社保。行业迎来可喜变化之余，也应关注到以外卖骑手、网约车司机为代表的灵活就业人员的特殊性，“一刀切”为他们建立统一的劳动关系和参加职工社会保险并非最合适的做法。
随着平台经济的蓬勃发展，我国灵活就业群体超2亿人。如何为这一群体建立起切实有效的社会保障体系，已成为当前亟待解决的重要民生问题。长远来看，企业开始争相为骑手缴纳社保，结果必定是多方受益。对骑手来说，缴纳社保有利于他们更加便利地享受城市的公共服务和家庭保障；对企业而言，为骑手缴纳社保有利于平台自身的可持续发展和竞争口碑；对于整个行业而言，社保的普及能够提升新就业形态劳动者对职业的认同感，有利于行业的长远良性发展。
但不容忽视的是，为数以百万计的骑手统一缴纳社保并不现实。作为灵活就业者，外卖骑手本身具有高流动性，难以保证持续缴纳社保，补缴甚至是换地区缴纳又会耗费更多的时间成本。同时，外卖配送行业有分包、众包多种用工方式，其工作的连续性与稳定性并不统一。此前多平台宣布为骑手缴纳社保后，就有不少兼职骑手表示这样做只会让自己收入变少，并不支持。
笔者认为，针对灵活就业者，需要有更灵活的保障机制。比如，许多外卖骑手可能不需要长期险种，反而更需要与其“职业病”、交通风险和工作强度相适配的工伤保险方案，但由于缺少稳定的劳动关系，他们又难以像传统职工一样享受工伤保险保障。此外，还应重视灵活就业者所在行业的特殊性，关注部分“算法”对骑手收入、工时的隐性侵害，精准保障打工者权益。总的来说，要从实际情况出发，从灵活就业者实际需要出发，为其提供合适、有效的保障。
江苏经济报记者 孙炜杰
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