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关于中企云链股份有限公司压榨民营中小企业扰乱金融市场的控告
我们小微企业，作为国民经济的重要组成部分，长期以来面临着生存和发展的严峻挑战。尤其是在融资领域，中小企业融资难、融资贵的问题一直未能得到有效解决。近期，我们发现中企云链股份有限公司（以下简称“中企云链”）在与中铁隧道集团三处等核心企业的合作中，存在严重压榨民营中小企业、扰乱金融市场的行为，特此向国家金融监管总局提出控告，望予以严查并纠正。
一、基本事实与控诉内容
1、核心企业欠款与云信支付
我们与中铁隧道集团三处等核心企业合作，完成工程项目后却遭遇欠款难题。中铁隧道集团三处选择以云信作为支付方式，而云信实际上是由中企云链发行的，其本质是利用银行资金进行支付的一种手段。
中企云链通过发行云信，将核心企业的应付款项转化为一种可流转的金融资产，但其操作繁琐、流程艰难，给小微企业带来了极大的不便。
2、高额利息与融资困境
中企云链对云信收取高额利息，利率在3%-6%之间，这对于本已资金链紧张的小微企业而言，无疑是雪上加霜。
小微企业每收到一笔云信都急于融资变现，以支付工人工资和其他运营成本。然而，中企云链的云信融资流程复杂，耗时较长，通常需要两到三天，且个体户往往无法直接融资，只能将云信卖给票贩子，承受更高的利率损失。
3、云信平台两头吃利息，扰乱金融市场
中企云链平台在供应链金融业务中扮演双重角色，一边收取核心企业的利息，一边又向下游供应商收取高额融资利息，形成了“两头吃”的利益格局。
这种行为不仅严重扰乱了金融市场秩序，也加剧了中小企业融资难、融资贵的问题，对民营中小企业的生存和发展构成了严重威胁。
二、政策背景与合规性分析
1、国家政策对供应链金融的规范
自2020年起，央行、国资委等部门多次发文鼓励发展供应链金融，同时强调必须注重市场公平有序。例如，央行和国资委发布的226号文明确要求核心企业不得通过关联机构提供应收账款融资赚取利息，不得限定融资服务方等。
2025年2月，中国人民银行、国家金融监督管理总局等六部委发布的《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知（征求意见稿）》进一步强调了供应链金融业务的合规性要求。
2、中企云链行为的违规性
中企云链通过发行云信并收取高额利息的行为，显然违反了国家政策对供应链金融的规范要求。其利用核心企业的信用优势，向下游供应商转嫁融资成本，严重损害了民营中小企业的利益。
三、控告请求与期望
1、严查中企云链违规行为
我们恳请国家金融监管总局对中企云链的违规行为进行严查，并依法予以处罚。同时，建议监管部门加强对供应链金融业务的监管力度，确保市场公平有序。
2、推动供应链金融业务健康发展
我们希望监管部门能够推动供应链金融业务的健康发展，鼓励金融机构和科技企业为民营中小企业提供更加便捷、低成本的融资服务。同时，建议加强对核心企业的监管和约束，防止其利用优势地位非理性扩张信用账期、拖欠账款等行为。
3、维护民营中小企业合法权益
我们呼吁监管部门积极维护民营中小企业的合法权益，加强对供应链金融业务中弱势群体的保护。建议建立健全投诉举报机制，为受害企业提供便捷的维权渠道。
四、结语
中小企业融资难、融资贵的问题一直是制约其发展的瓶颈。中企云链等供应链金融服务平台本应为中小企业提供更加便捷、低成本的融资服务，然而其违规行为却加剧了这一问题的严重性。我们恳请国家金融监管总局对此予以高度重视，并尽快采取措施予以纠正和整治，为民营中小企业的生存和发展创造更加公平、有序的市场环境。
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