合谋抬高药价涨幅达11-21倍，上海医药旗下公司等三家药企合计被罚2.2亿

红星资本局3月22日消息，3月21日，上海市市场监督管理局（以下简称“上海市监局”）对三家医药企业横向垄断协议案作出行政处罚并首次追究达成垄断协议的个人责任。其中，三家医药企业合计被罚款2.23亿元，涉案垄断协议的直接负责人员被罚款50万元。

当事人之一的上海信谊联合医药药材有限公司（以下简称“上海信谊”）为上海医药（601607.SH）全资孙公司。3月21日，上海医药公告，公司下属公司上海信谊因垄断协议被罚1.66亿元。

红星资本局注意到，上海医药全资子公司上海上药第一生化药业有限公司（以下简称“第一生化”）也曾因药品垄断收到上海市监局下发的《行政处罚决定书》，共被罚没4.62亿元。

资料图 图据IC photo

涨幅达11-21倍

涉案公司合计被罚2.23亿元

经查，2020年1月，上海信谊销售部门负责人指示下属员工，联系另外两家医药企业，希望就甲硫酸新斯的明注射液共同涨价。最终三方达成并实施了垄断协议，具体条款包括：固定或者变更商品价格、分割中国公立医院、民营医院等销售市场。

就商品价格一项来看，2020年以前，上海信谊甲硫酸新斯的明注射液全国各省挂网价格为3.56元-6.8元/支，对配送公司供货价为3.23元-6.15元/支。从2020年5月开始，上海信谊该药多个省份挂网价格、医院议价等调整至71.5元/支。

2022年，上海信谊将全国31个省份的挂网价或者医院议价均提高到了71.5元/支。

除了针对销售市场涨价，上海信谊还提高了对配送公司的供货价格。2020 年4月，上海信谊将对吉林等省份配送公司的供货价提高至65.7元-66.5元/支。至2023年8月，上海信谊对配送公司供货价大多为60元-71.1元/支。

2024年4月30日，上海市市场监管局对该案进行立案调查。经查，三家医药企业在涉案期间合谋推高甲硫酸新斯的明注射液销售价格，涨幅达11-21倍。

公开信息显示，甲硫酸新斯的明注射液为无色澄明液体，供皮下或肌内注射使用，是一种常用的易逆性抗胆碱酯酶药物，主要用于手术结束时非去极化肌肉松弛药的残留阻滞拮抗，为麻醉手术常用药物之一，是中华医学会麻醉学分会《肌肉松弛药合理应用的专家共识》等权威用药指南的推荐用药，也可用于重症肌无力、手术后功能性肠胀气及尿潴留等治疗。

甲硫酸新斯的明注射液于2016年被纳入国家首批急抢救示范药目录，属于国家基本药物、医保甲类药品。

上海医药子公司被反垄断罚没4.62亿元

3月21日，上海医药公告，公司下属公司上海信谊因垄断协议被罚1.66亿元。

上海医药称，公司发现上海信谊在经营甲硫酸新斯的明注射液过程中存在涉嫌垄断的行为，经深入调查和风险评估，公司与信谊联合于2024年初主动向监管部门提交相应报告，配合调查，并于第一时间终止相关不当行为。

上海医药还表示，上海信谊业务独立运营，其最近一个会计年度经审计的营业收入占公司整体比重不足1%，因此，本次处罚不会对公司日常生产经营活动产生重大影响。

值得一提的是，这并非是上海医药首次因旗下公司而陷入垄断风波。

注射用硫酸多黏菌素B作为第一生化的独家品种，曾因2023年7月的“断崖式”降价引发了市场对其经销体系稳定性的诸多猜测。

直至2023年12月，第一生化收到上海市监局下发的《行政处罚决定书》，相关市场猜想才得以停止。上海市监局认为，第一生化实施以不公平的高价销售注射用硫酸多黏菌B的行为违反了《反垄断法》相关条款，最终被罚4.62亿元。

据悉，第一生化作为唯一一家注射用硫酸多黏菌素B生产企业，在与相关公司合作中，多次要求提高加工费，分享垄断利润。2019年，第一生化要求将加工费从140.4元/支（含税，下同）提高至200元/支。2023年1月，第一生化再次要求将加工费从200元/支提高至230元/支。

对此，国家医保局直言，2023年上半年，有关部门发现第一生化与另外多家企业合谋虚增原料药成本数百倍，同时将涉案药品注射用硫酸多黏菌素B挂网价格虚抬至2303元/支以上，以高于国外售价数十倍的不合理高价在国内销售，在短短5年时间内实现年销售金额至40余亿元，获取巨额不当利益。

注射用硫酸多黏菌素B单价降至270元后，国家医保局根据相关部门查实的价格虚高事实，曾再次约谈第一生化，督促其进一步纠正不合理高价，剔除药品价格虚高空间，消除不良影响。

编辑 邓凌瑶