滁州聚力打造“幸福享老”新样本

自2023年入选全国第三批居家和社区基本养老服务提升行动项目地区以来，滁州市聚焦实施积极应对人口老龄化国家战略，精心谋划、精准发力、精细实施，切实为老年群体送上家边、身边、周边可感可及可享的幸福。

构建“全领域”支撑的组织体系。将提升行动项目纳入重点改革任务和年度民生实事，成立由市政府主要负责同志任组长的领导小组，细化财政、发改等13个成员单位职责分工，形成上下协调、齐抓共管、合力推进的工作格局。出台《滁州市推进基本养老服务体系建设实施方案》《滁州市居家和社区基本养老服务提升行动实施方案》等“1+3+N”政策文件，制定居家上门服务指导清单、家庭养老床位适老化改造项目参考清单、智能化改造设备参考清单3项清单，全面压实责任链条。协调配套资金2767万元，印发专项资金管理办法，创新“绩效评价+动态拨付”模式，确保项目资金使用规范、安全高效。

完善“全覆盖”优化的服务体系。对全市经济困难的失能、部分失能老年人进行“地毯式”摸排，为有家庭养老床位建设和居家上门服务需求的开展能力评估，建立分级分类台帐。综合考虑服务对象的身体健康状况、居家环境条件和服务需求等因素，“一户一案”制定方案，同步链接社区卫生服务中心、家庭医生团队，实现“床位设在家、服务送到床”。运用国家“区块链+养老”创新应用试点成果，改造升级全市智慧养老服务信息平台，形成“平台+机构+家庭床位+服务”的养老服务生态圈。项目启动以来，累计建设家庭养老床位2663张、开展居家上门服务5797人次，超额完成目标任务。

探索“全要素”参与的保障体系。建立健全养老服务用房保障机制，实现城市社区养老服务设施全覆盖，村级养老服务设施覆盖率达51.5%。通过“公建民营”“民办公助”等方式，引入长三角优质养老企业，实施养老服务人才培训“2551”工程，增强养老服务从业人员的荣誉感和社会认同感。将居家上门服务对象纳入政府购买居家养老服务范围，稳步推开政府购买“喘息服务”，积极探索“物业+社区养老”服务，持续推进医养康养融合发展；将失能失智家庭照护者纳入全市养老护理人员培训范围，为失能失智老年人提供短期托养服务，让家庭照护者“喘口气、缓口劲”，切实减轻家庭负担。(通讯员郝腾飞 钱尼兵 全媒体记者汤 珏)