此前,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃明确表态,中俄边界问题早已解决,黑瞎子岛划分清晰。这让我们不禁想起普京当年的领土归还之举。清朝中后期,西方列强疯狂抢夺清朝领土,沙俄因与清朝接壤,侵占领土最多。据统计,清末通过诸多不平等条约,清朝割让给沙俄超百万平方公里土地,这些土地广泛分布在外东北、中亚地区。列宁时代,苏俄曾承诺废除不平等条约,可后来苏联政府并未遵守,致使中苏在边境问题上长期存在较大分歧,两国也一直未能签订双方都认可的边境协定。
黑匣子岛(资料图)
上世纪90年代,情况出现转机。1991年,在戈尔巴乔夫领导下,苏联对外政策发生改变,与中国缓和关系,停滞许久的中苏边境谈判重启,最终签署中俄国界东段协定,苏联承诺归还9平方公里领土给中国。不久苏联解体,俄罗斯政府在1992年确认继承苏联与中国的外交关系,并于1993年重新勘定东部边境,将中国东北珲春市与俄接壤的约4.7平方千米土地归还,这是俄罗斯第一次归还中国土地。
1996年,俄罗斯总统叶利钦访华,当时俄罗斯经济濒临崩溃,推行“休克疗法”,急需外部支持。在此背景下,中俄达成西部边境勘界协定,1999年签署相关议定书,俄罗斯再次归还约5平方公里领土。普京上台后,延续对华友好政策,加强中俄合作。2001年、2004年先后签署中俄睦邻友好合作条约、中俄联合声明,期间俄罗斯归还中国约10平方公里土地。而在2004年,双方签订中俄国界东段补充协定,决定原则上平分抚远三角洲,也就是黑瞎子岛。中国获得约171平方公里土地,包括银龙岛、半个黑瞎子岛和其他一些岛礁。
黑匣子岛(资料图)
黑瞎子岛对中国意义重大。从战略位置看,以黑瞎子岛为圆心画圈,能囊括中国东北、俄罗斯东伯利亚地区,以及日本、朝鲜、韩国大部分领土。若这里成为贸易枢纽,将促进中俄朝韩日五国紧密贸易往来,形成东亚经济圈。同时,其土地肥沃,可开发大量耕地和港口,中国东北地区一直缺少商用港口,黑瞎子岛若开发港口,能解燃眉之急。此外,它还是中俄铁路建设的理想连接点,从西伯利亚经黑瞎子岛连接中国内地的铁路建设,对双方意义深远。
不过,俄罗斯国内部分政客因倒向西方、计较土地得失等原因,反对归还领土,煽动民众不满和反华情绪。但普京顶住压力,推动黑瞎子岛领土归还。2008年俄罗斯履行协定,撤销、迁移部分边境哨所,解放军边防部队入驻建立新哨所。俄罗斯归还抚远三角洲部分土地,标志着中俄彻底解决领土争议,为两国高度战略互信、深度合作奠定基石。
普京(资料图)
如今,中国发布的2023年版标准地图将整个黑瞎子岛纳入版图范围,引发部分国家关注。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃再次强调,中俄之间不存在领土主张,边界问题已彻底解决。中俄边界的成功划定,是双方多年努力的结果,体现了两国关系的高水平,为各国解决政治争端提供了成功范例。普京的这一决策,展现了其高瞻远瞩的战略眼光,给全世界上了一课,让各国看到通过平等协商、友好合作解决领土争端的可能,也为国际社会处理类似问题提供了宝贵借鉴。相信在这种友好合作的基础上,中俄关系将继续稳步向前发展,为地区及世界的和平与稳定作出更大贡献。
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