越南最近发生了两件大事

一件外交上的，一件国内的，不管是是哪一件事，对越南来说，其日后的影响都将会非常大。

3月11日至3月13日，越南苏林对新加坡进行了正式访问，在这场访问中，双方把两国关系提升为全面战略伙伴关系。

这件事看起来稀松平常，但了解越南的，都知道“全面战略伙伴关系”的含金量有多高。

此前，越南只有和俄、印度、我国以及韩国建立了全面战略伙伴关系，不管怎么数，一只手都数得过来。

但自2022年俄乌冲突以来，越南已经将全面战略伙伴关系的数字增加了两三倍，这标志着越南外交一个非常重要的转变。

就在访问新加坡之前，苏林还访问了印尼，并在访问期间，越南也和印尼达成了全面战略伙伴关系。

过去越南外交被誉为竹子外交，但今天随着特朗普的上任，我们很容易窥见，越南在外和在内不断巨变的决心和勇气。

这次苏林接连访问新加坡和印尼，不仅让其成为印尼和新加坡在东盟的首个战略伙伴，也显示出越南持续进行的竹子外交，也就是积极与各国合作的多元布局开始奏效，意义重大。

这标志着越南外交一个非常重要的转变。

过去，越南传统战略伙伴只有俄、印度和我国，如今随着越南外交的不断突破，在平衡中美之间贸易问题的时候，越南目前正努力与东南亚各国建立强力的战略伙伴关系网络。

特朗普不断逼迫供应链选边站，此刻越南在外交上发力，显然也有自己的利益考量。

目前越南的全面战略伙伴数量已经增加到了12个国家，其中东南亚除了印尼和新加坡之外，还包含去年11月的马来西亚。

马来西亚是今年东盟的轮值主席国，印尼则是东盟的传统领袖，而新加坡则是以中立国角色闻名，越南通过全面战略伙伴加强了与东南亚这三国的关系，也让越南更不用被迫在中美贸易之间选边站。

除了中美贸易的选边站之外，这次越南外交的重大突破，也有其他考量。

例如，印尼预计下个月就批准与越南关于划定两国专属经济区的协议，以解决长达十年的两国重叠海域争端。

除此之外，在南海之间，越南的这一外交步伐也走得非常稳。

在经贸领域，印尼和越南的战略伙伴挂你，都在努力让双方的供应链更具弹性，而达成全面战略伙伴关系就有可能建立更多区域供应链，这些供应链更可能是互补的，说的更直白一点，这也是越南在经贸上的“去风险化”。

在外交上，越南希望在中美之间另辟蹊径，通过建立更多战略伙伴关系，避免选边站，而在国内上的变化，越南走的这一步，反而更大。

在国内，越南近期推行的一系列措施规模空前，涉及行政、教育、经济等多个领域，对越南来说，这也是一次重大的战略转型。

首先就是行政的精简与权力重构。

越南取消了全国700多个县级行政单位，将原有的省-县-公社三级行政体系压缩为省-公社两级，省级直接管理基层单位，旨在提高行政效率。

除此之外，越南另一个大手笔是计划未来五年削减20%公务员岗位，约10万人左右，合并或裁撤738个司局级单位、201个事业单位，并精简警察和军队系统，例如废除县级警察部队职能。

然后就是媒体。

越南关闭了16家国营电视台和数十家纸质媒体，仅保留VTV等核心媒体，这一释放出了干预减少市场的信号，对越南的营收市场环境来说，是一次非常重大的信号。

不仅如此，越南还计划推行15年免费义务教育，要知道，我国都仅仅只是九年义务教育，而越南一口气就做到了15年免费义务教育。

自2025年9月起，越南覆盖从幼儿园到高中的全部学段，越南此举旨在提升人口素质，刺激生育率，以应对“未富先老”危机。

和我们一样，越南也面临着人口未富先老的问题，但越南在人口问题上的重视，又比我们更早。目前越南的总和生育率在1.91，但这么高的生育率越南已经意识到了人口问题，的确非常具有长期意识。

另外在吸引外资上，越南也可谓是下了血本。越南进一步放宽土地私有化、并承诺十年内取消99%关税，提升交易透明度和外资准入，调整信息披露规则，增强外资信心。

在针对美国可能加征的关税上，由于越南已经加入了CPTPP，也希望通过内部的变革提升自己在全球价值链中的地位。

总的来说，越南在这一轮全球产业链重构中，是占了大便宜的。

越南把中美贸易摩擦和全球产业转移视为“国运机遇”，因此越南目前迫切优化营商环境，承接从我国外迁过来的制造业，例如苹果、三星生产线，苏林还提出2025年越南GDP增长8%的目标，并计划到2030年成为“中上收入经济体”。

总的来说，越南最近的这两件大事，都是一场自上而下的“手术刀式”变革，旨在通过行政效率提高，教育升级和对外开放，抓住全球产业转移的“最后窗口期”，实现从中低收入国家到高收入经济体的跨越。

一旦越南成功，将会成为东南亚新的增长引擎；甚至成为不亚于曾经亚洲四小龙的存在。

对越南来说，这既是“天赐”的国运，同时也是一项巨大的挑战。单就让十万公务员下岗而言，对这个人口1亿人的国家来说，都不亚于“刮骨疗毒”。

end.