春季声明要点速递:140亿镑措施修复财政黑洞,经济增长减半,福利削减/裁员,税负将创新高.英镑走低

当地时间3 月36日中午12:35左右，英国财政大臣Rachel Reeves在国家议会下议院宣布了2025年春季财政声明(Spring Statement)，提出了一项140亿英镑的一揽子计划，以抵消经济增长停滞的影响，并努力修复英国的公共财政。

财政大臣表示，由于她所做的改变，政府的财政回旋余地将在2029/30年达到99亿英镑，与去年10月份预测的水平相同。

在财政声明中，财政大臣表示，工党当选是为了给英国带来“变革”、“劳动人民的安全感”以及“实现国家复兴的十年”。

随着全球经济变得更加不确定，工党政府的任务是，在眼前不断变化的世界中确保英国的未来。

继去年10月公布的400亿镑加税财政预算案后，财政大臣表示春季财政声明中不会进一步提高税收。

以下为2025年春季财政声明的要点汇总：

通胀率和经济：

2025年的平均通胀率将达到3.2%。然后在2026年迅速降至2.1%，并从2027年起达到2%的英央行目标。

预算责任办公室将其对2025年英国经济增长的预测下调了一半，从2%下调至1%。OBR预测，英国经济将在2026年增长1.9%，2027年增长1.8%，2028年增长1.7%，2029年增长1.8%。

根据OBR的预测，到2027/28年度，政府的日常预算将实现60亿英镑的盈余；2028/29年的71亿英镑盈余和2029/30年的99亿英镑盈余。

福利削减：

预算责任办公室( OBR )得出结论，政府提出的福利削减总共将节省48亿英镑。

财政大臣宣布，Universal Credit标准津贴将从2025/26财政年度的每周92英镑增加到2029/30财政年度的 每周106英镑。但 U niversal Credit的健康津贴将被削减50%并冻结至2030年，冻结新申请者的健康津贴。

从2026年11月起，主要残疾福利——个人独立付款(Pips)的资格审查也将更加严格。

从2026年4月起，现有申请人的伤残津贴将冻结，每周97英镑，病情最严重的人将获得补充付款。

22 岁以下的人将不再能够申请universal credit的伤残津贴补充。

此外，政府还将投资10亿英镑用于帮助人们重返工作岗位，同时为就业和养老金部提供4亿英镑的资金。这使得净 福利节余达到34亿英镑。

根据就业与养老金部公布的一份影响评估报告，约有320万人将因政府宣布的福利改革而蒙受经济损失，平均每年损失1720英镑。

公共服务改革：

财政大臣已承诺在本十年末将政府运营成本降低15%，预计到2029/30年每年可节省22亿英镑。

与此同时，财政大臣宣布将投资32.5亿英镑用于公共服务改革。 这些资金将通过提高公共服务效率和生产力，在预测期结束前降低政府运营成本。

财政大臣称， 到2029/2030年，一个“更精简”的政府将在日常运作上减少61亿英镑的开支。

据推测，多达50,000个公务员职位可能被削减。其中包括从事人力资源、政策咨询、通信和办公室管理的工作人员。

房屋建设：

财政大臣称， OBR得出结论，工党政府的规划改革将使房屋建设达到40年来的最高水平。

规划改革将有助于在未来十年内将英国国民生产总值提高0.4%。OBR的结论是，到2029/30年，这些改革将永久性地将实际GDP水平提高0.2%，为经济增加68亿英镑，并在未来10年内将GDP提高0.4%，为英国经济增加151亿英镑。

本周早些时候，教育大臣宣布将投入6亿多英镑培训多达6万名建筑工人，其中包括在全国各地区新建10所技术学院，以解决技能短缺问题，并为在本届议会结束前实现政府提出的建造150万套住房的目标。

政府宣布将在2026/27年为社会和经济适用房再拨款20亿英镑，以帮助实现工党政府的建筑目标。

据OBR，在预测期内，英国的平均房价预计将从2024年最后一个季度的26.5万英镑左右上涨到2029年的29.5万英镑左右。OBR预计2025年的房价增长率为2.8%，之后平均为2.5%，与名义收入增长率基本一致。

家庭可支配收入：

Rachel Reeves 表示，本届议会期间，人民生活 水平的增长速度将是上届议会的两倍。

OBR 今天证实，今年实际家庭 可支配收入的增长速度几乎是秋季预算案的两倍。

独立分析师称，在本届政府的领导下，英国家庭平均收入将增加500英镑。

税收：

财政大臣今天确认，不会进一步提高税收。

但OBR预测，税收占经济的比重将在三年内创下历史新高。税收占经济的比重将从35.3%上升到2927/28年的历史新高37.7%。预计将达到二战结束以来的最高水平。

财政大臣确认将采取“有史以来最雄心勃勃的一揽子措施”打击逃税行为，目的是在本十年结束前额外筹集75亿英镑。新技术将帮助英国税务海关总署(HMRC)多抓获20%的税务欺诈者，其中部分是通过新技术实现的。

清洁能源：

在春季财政声明中，政府承诺取消电解制氢电力的气候变化税 (CCL) 成本。这将有助于在全英范围内实现电力、工业和交通的低碳化，并促进英国的经济增长。

儿童福利金：

政府宣布，正在简化家庭支付High Income Child Benefit Charge的手续。

从2025年夏季开始，在职父母将可以选择通过PAYE来支付HICBC，而无需注册自我评估。

签证费上涨：

赴英游客将面临签证和许可证费用大幅上涨，涨幅超过通胀水平，移民和护照费用平均上涨 7%。

公司从海外引进技术员工和专业人士的成本将增加一倍以上，“担保证书”的费用将从239英镑增加120%至525英镑。

财政部表示，新费用将于2025年4月10日起生效，到2029/30年，每年将额外增加4亿英镑以上的收入。

英国通胀率意外下降

英国国家统计署(ONS)刚刚公布的最新数据显示，英国2月份通胀率跌至2.8%，跌幅超预期。最新通胀率低于路透社调查的经济学家预测的2.9%和1月份的3%。

通胀率的下降是由服装价格下跌推动的，服装价格在截至2月的12个月内下跌了0.6%。

ONS的数据显示，影响利率制定者衡量潜在价格压力的关键指标——服务也通胀率维持在5%。经济学家曾预测该数值将下降至4.9%。

不包括食品、酒类和烟草的核心通胀率也有所下降，从1月的3.7%降至3.5%。

持续的价格压力促使英国央行在经济增长乏力的情况下采取“渐进”降息方式。上周，英国央行英格兰银行决定将利率维持在4.5%。

据掉期市场暗示的水平，交易员将英国央行今年进一步降息两次(每次25个基准点)的预期从60%提高至了75%。交易员目前认为5月份降息四分之一个百分点的可能性约为50/50，略高于数据公布之前。

英镑汇率每日更新

在财政大臣宣布预算责任办公室(OBR)将今年英国经济增长预期下调一半后，英镑汇率进一步下跌。英镑兑美元汇率跌至1.2896。

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