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从老龄化到深度老龄化:美国72年,日本25年,中国仅21年

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3月25日,博鳌亚洲论坛2025年年会“人口老龄化与养老金改革”分论坛上,中国金融学会副会长、中国人民银行原行长助理张晓慧介绍,根据联合国标准,65岁以上人口占总人口比重达7%即进入老龄化社会,达14%为深度老龄化社会,达20%则为超级老龄化社会。从现有数据来看,老龄化问题在全世界较为严重。

中国金融学会副会长、中国人民银行原行长助理张晓慧2023年亚洲地区数据显示,包括中国在内,60岁及以上人口在总人口中的占比已达14.2%,已进入老龄化社会。有预测称,到2050年亚太地区60岁及以上老年人数量将增加到13亿。张晓慧指出,尽管欧美国家进入老龄化社会早于亚洲国家,但亚洲地区老龄化发展进程较快。例如,美国从老龄化社会到深度老龄化社会用了72年,瑞典用了85年,英国用了46年,德国用了40年,日本用了25年,而中国从2001年进入老龄化社会到2021年进入深度老龄化社会仅用了21年。

“面对这一态势,保持养老金可持续性、支持培育养老产业发展成为亚洲多国政策重点。”张晓慧表示,应对措施包括延迟退休时间、提高养老金等,推动私人养老金发展等。

例如,日本主要是推迟退休年龄,降低养老金增长率,扩大企业年金和个人年金,并每5年对养老金制度进行财政检验,确保养老金给付水平达标;韩国则将养老金缴费率从9%提升至13%,养老金替代率从40%提升至42%;中国也采取了一系列应对措施,如推进养老保险全国统筹,建立第三支柱养老金制度,且从今年1月开始实施延迟退休制度。

张晓慧强调,这些改革对强化社会保障体系有较大改善,但尚未解决根本性问题。老龄化形势严峻,亚洲各国仍需不断探索更有效的应对之策。

来源:北京日报

文字图片版权归原作者所有

编辑:杨欢

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