花山，漫山花开向“空”展

花山镇，位于广州花都区东北部，曾是生态保护主导的农业小镇，是广州北部生态屏障的重要组成部分。过去，受限于“北优”战略的生态保护导向，花山镇以农业和传统制造业为主，经济增速相对平缓。然而，随着广州“北部增长极”战略的提出，白云国际机场临空经济区的扩容，以及广州北站空铁联运枢纽的加速建设，花山镇也步入了跨越式发展阶段，2024年，成功跻身全国综合实力千强镇（第534名）。

战略跃迁：

从“生态后花园”到“空港新门户”

广州市第十二次党代会将白云机场周边被定位为“北部增长极”，目标是通过空港经济带动区域产业升级和人口集聚。花山镇紧邻白云机场，距广州北站仅10公里，空铁“双枢纽”的区位优势使其成为广州北部发展的重要支点。

2024年，花山镇建设改造类固定投资连续2年超20亿元；规上工业总产值连续4年超120亿元；规上服务业营收首次超百亿，增速全区第一；规上营利性服务业营业收入增长130.9%，增速全区第二；限额以上社会消费品零售总额增幅8.3%，增速全区第三。

产业裂变：

航空物流与智造双轮驱动

依托白云机场这一“全球顶流”枢纽，花山镇聚焦航空物流、智能制造两大核心赛道。

“空中丝路”撬动产业新赛道。聚焦省、市、区三级“攻城拔寨”项目，总投资65.82亿元的16个重点项目（含美华航空、华狮等）扎实推进，年度完成投资8.14亿元。京东智能产业园、智都·新质生产力产业园建成投用，绿隆科技产业园启动建设，激活低效产业用地96亩。中通快递华南总部扩建、和郁村工业区改造提升加速推进，临空智造与现代物流双链融合态势凸显。

创新驱动激活“南北动脉”。全年新洽谈项目54个，签约枫叶控股百亿级集采中心、中通快运等十亿级项目7个，协议投资10.5亿元，达产后年产值超22亿元。创新驱动成效显著，新增国家高新技术企业51家、科技型中小企业113家，培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、广州种子独角兽企业3家，科技创新能力领跑全区。京广（花都）跨区域协作签约落地，承接北京非首都功能产业转移，形成“南北联动”开放格局。

城乡融合：

生态底色与乡村振兴共舞

在产业跃升的同时，花山镇坚持“绿美花山”底色，探索城乡融合新路径。

夯实要素保障，赋能乡村振兴。抢抓政策机遇，储备超长期国债、专项债项目55个，总投资404.46亿元，获批专项债2.2亿元（全区镇街第一）。盘活土地资源，推动282亩村级留用地落地，破解9个村173亩历史留用地难题，释放389亩招商空间。农业现代化提速，建成全国首个国家级无规定水生动物疾病苗种场和农业院士工作站，省级以上农业龙头企业增至4家，蓝莓、水产、园艺三大产业形成品牌矩阵。通过“留用地开发+智慧农业”模式，带动农民年均增收15%，乡村振兴与产城融合协同并进。

示范引领强根基，以“百千万工程”激活镇村发展动能。花山镇以入选全省工业类唯一市级专业镇为契机，构建“1+5+N”示范体系，通过洛场村侨文化名村、花城村“岭南绿美第一村”等5个典型村建设，打造“以典带面”全域振兴样板。创新实施水库移民产业扶持2.0模式建成全市首个移民物业购置项目，推动“输血”变“造血”，入选省级示范项目。同步推进工业升级与生态增值，依托“智慧数字乡村”示范点建设，实现红（侨乡文化）、绿（岭南绿美第一村）、蓝（空港经济）三色产业融合发展，获评省级乡村休闲产业优秀案例。

城乡融合破壁垒，用“硬举措”书写绿美民生答卷。聚焦“人、城、产”深度重构，全省首创“新时代社区”治理模式，平龙社区获联合国人居署认可；攻坚完成机场三期925亩土地征拆，创新“摇珠定房”机制交付安置房2822套，破解超大城市更新难题。实施“绿美+”系统工程，超额完成8364棵植树目标，打造花城村大省级生态示范点，以“星耀两龙”夜色经济带、华辉路示范路激活圩镇活力，实现生态价值向经济价值转化。推动“美丽细胞”全域渗透，花山小镇陈凤仪家庭“美丽庭院”成为省市级标杆，形成“点上精致、线上出彩、面上宜居”的城乡融合新图景。

摄影：关振伦

治理革新：

党建引领下的善治密码

民生服务提质增效，构建全龄友好幸福圈。花山镇以“全生命周期”需求为导向，推动公共服务精准供给。教育领域实现历史性突破，广州市第六中学花都校区、空港学校及广州市铁路第一中学三大名校落地，构建“15分钟优质教育圈”；医疗卫生持续领跑，镇卫生院连续三年蝉联“全国百强镇卫生院”，公益性骨灰楼建设破解民生痛点。文体旅深度融合成效显著，美华航空科普基地创成国家3A级景区并入选“粤式新潮流”文旅新场景，灰塑非遗传承人入围“中国好人榜”，亚洲跳水冠军、世界狮艺金奖等荣誉彰显文体强镇底蕴。社会力量深度参与民生建设，爱国华侨捐资250万元助教兴学，形成“政府主导+社会共建”的民生服务新范式。

治理创新双轮驱动，筑牢平安善治新基底。坚持党建引领与法治护航并重，打造基层治理“花山样板”。“美华航梦”党建品牌入选全国新兴领域党建百强案例，“花山老友记”品牌培育出3名区级最美志愿者。深化“枫桥经验”实践，“花好月圆”法庭建设案例获最高法院推介，镇综治中心、劳监中队、花山派出所等7个单位获评省市级标杆，构建“大调解+大综治”体系。聚焦重点人群精准管控，创新建立2221名特殊群体“一人一策”管理机制，推动全年案件类警情下降16.3%，涉黄赌警情降幅超29%，实现“小事不出村、大事不出镇”。通过“法治化管控+人性化服务”双轨并行，获评全市未成年人保护示范镇，走出超大城市城乡结合部治理新路径。

未来图景：

重塑“空港卫星城”的发展维度

广花城际铁路（广州东至花都天贵城际铁路）建设对花山镇的经济发展将产生多维度、深层次的推动作用。无论是从交通区位升级、产业格局重构，还是城乡融合发展，都能给花山带来无限的可能。

这不仅是花山镇融入大湾区核心经济圈的“黄金通道”，更是撬动产业升级、城乡融合、民生改善的战略支点。通过交通赋能，花山镇有望从“广州后花园”跃升为“空港卫星城”，在北部增长极中扮演关键角色，为超大城市郊区发展提供“花山样本”。

此外，值得一提的是，在加速临空产业链延伸方面，花山镇可以联动白云机场综保区，探索跨境电商“前店后仓”模式。

去年以来，花山镇启动“羊城花坞·七个一”工程，打造绿美圩镇新标杆。花山镇投资4768万元实施“七个一”民生工程，以“羊城花坞”为品牌定位，聚焦建设花都大道门户天桥、两龙南街人文风貌提升、铜鼓坑滨水慢行系统等七大项目，涵盖入口形象、街区焕新、生态公园等维度，推动圩镇客厅、农贸市场升级及绿美环境提质，计划2025年7月完工。项目联动“百千万工程”，以“一街一景一特色”重塑城乡风貌，全面提升居民获得感与幸福感，赋能高质量发展。

从“木棉红”到“产业红”，花山镇正以“漫山花开”之势，书写广州北部增长极的生动实践。这里不仅是白云机场临空经济的“前沿阵地”，更是超大城市城乡融合发展的“试验田”。在“湾区所向、空港所需、花山所能”的交汇点上，一座产城人深度融合的“空港卫星城”呼之欲出。

来源：花都区融媒体中心

图文：李朝晖 武楠 通讯员：汪耿

编辑：聪杰

复核：王淼 吴敏娜

校对：贾愚 彭天阳

审核：邓必彦

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