综治中心规范化建设｜天津日报头版刊文：多元解纷新路径 全市16个区综治中心挂牌成立

多元解纷再添新路径。近日从市委政法委获悉，目前，全市16个区综治中心均已挂牌成立，249个乡镇（街道）综治中心规范化建设也正在稳步推进。全面推进综治中心建设旨在让群众“进一扇门，解万般事”。

综治中心全称社会治安综合治理中心，是我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾纠纷化解和社会治安风险防控，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等有关功能，推动各部门依法履职、形成合力，协调推动群众反映矛盾纠纷的统一登记、依法流转、督促落实，确保群众的每一项诉求有人办、依法办。

群众有什么样的困难和诉求可以去综治中心？各类矛盾纠纷，如邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷、医疗纠纷、劳资纠纷等；法律咨询与服务，如法律问题咨询、公共法律服务、司法调解等；申请调解，群众对自己身边遇到的矛盾问题，可以到综治中心申请专业调解组织进行调解；心理疏导与危机干预，如因家庭矛盾、突发事件导致的心理困扰，社区矫正人员或特殊人群的心理支持等。

进了综治中心这一扇门，都有哪些服务和流程？近日，记者来到南开区综治中心，一进门，是以群众需求为导向设置的引导受理区、多元化解区和指挥调度区等办公区域，“当群众来我们这里反映问题，我们会将他的基本信息和诉求等全部录入系统，对办理程序、进度、结果等进行实时跟踪、动态掌握，

持续更新问题处理情况和各方的意见建议，建立一套提示、催办、反馈等工作机制，推动相关部门加大化解力度，真正让数据‘多跑路’，群众‘少跑腿’。”南开区委政法委综治督导科科长杨庆举介绍。

不只是全流程记录、转递、督办，“我们还将涉及群众反映问题比较多的单位，引入综治中心，设立专门窗口，采取常驻、轮驻等多种方式，实现矛盾纠纷化解‘最多跑一地’。”在红桥区综治中心，红桥区委政法委综治督导科科长陈萌说，公安、检察院、法院、司法局以及住房城乡建设、市场监管等部门都有窗口，由专人等候，随时接待群众反映问题。对群众上门反映的矛盾纠纷，坚持先行调解，安排入驻单位及专业调解组织开展调解。对单靠一个部门难以解决的疑难复杂矛盾纠纷，通过牵头组织多部门或者指定责任单位等方式，统筹各方力量，协同推动解决。调解不成的问题，还可以规范、依法、高效地导入仲裁、行政复议、行政裁决、信访、诉讼等解决渠道。

采访中，记者了解到，刚刚起步的综治中心，已发挥作用，为群众化烦解忧。

在西青区，王先生停在小区的车被一辆外地车剐蹭，外地车辆是新车，还没来得及上保险，事故车维修费预估1万元。双方围绕责任认定和赔偿问题产生分歧，多次协商无果。僵持中，得知区里有综治中心，王先生和对方车主以及小区物业工作人员来到了区综治中心。

工作人员受理后，立即联系区住建部门开展工作，并协调律师进行法律咨询，组成联合调解团队，从事故责任认定、相关法律法规等方面为各方分析。最终，涉事各方就赔偿达成一致，当天就在综治中心签署了和解协议。

破解群众急难愁盼，不仅需要“一站式”整合力量，还需要专业力量。据了解，各区综治中心引入信访事项人民调解委员会、人民调解组织、品牌调解室、律师等优质调解资源，并积极推动行业性、专业性调解组织和心理服务等社会力量入驻。对一些专业性、政策性较强的矛盾纠纷，依托街乡镇、社区村，为群众提供预约调解、下沉调解等服务。

“我们要求各区综治中心的群众接待场所，要设在交通相对便利、方便群众办事的地点。”市委政法委副书记张强说，“群众看到的只是一个综治中心，我们还建设了全市综治中心大数据平台。构建调解、仲裁、行政复议、诉讼、信访等矛盾纠纷多元化解线上闭环链路，推动各类矛盾纠纷全量掌握、闭环流转，用大数据为矛盾纠纷预防化解工作提供有力支撑。”

来源：天津日报

转自：天津政法