世行前首席经济学家：美“关税侠”变本加厉损人难利己

参考消息网4月1日报道 世界报业辛迪加网站3月25日刊登题为《“关税侠”变本加厉》的文章，作者是世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格，内容如下：

美国总统唐纳德·特朗普长期以来一直是进口关税的坚决倡导者，他曾骄傲地自诩“关税侠”，并宣称“关税”是“字典里最美丽的词汇”。在特朗普的第一个总统任期内，通过提高对来自中国的进口商品的关税和削弱世界贸易组织，他曾严重扰乱多边贸易体系。而在重返白宫后，他所实施的关税的规模和范围震惊了全世界。

特朗普贸易政策的辩护者声称，他的关税威胁只是一种谈判策略，并且最终将有利于美国经济。但他近期的行为表明，与在第一个总统任期内不同，特朗普将全力推行自己的保护主义贸易议程。

不过特朗普的终极目标仍不明确。他似乎始终秉持认为进口产品天生有害的极错误观念。

从全球视角来看，关税多半弊大于利。虽然有人认为关税有利于国家安全，但现实是关税将提高成本和降低国内生产的品质，从而损害它们原本意在保护的经济体。

经济学家们已经公正地对特朗普的贸易议程提出了批评。但许多特朗普支持者错误地相信，美国的贸易伙伴将承受特朗普关税的最大冲击。事实上，美国承受的经济负担将更为沉重，并可能持续加剧。除了以国内生产替代进口商品的极高成本，报复性关税也势必推高进口商品价格。

在这些直接的代价之外，特朗普政府的政策和言论已激起美国生产者和消费者中的不确定性。鉴于美国大约2/3的进口商品是国内制造业所必需的原材料，制造业者现在将面临关键要素投入成本上升的前景。许多制造商已在争相获得替代供应商——通常以更高的价格，或囤积原材料以防范未来的供应中断。

雪上加霜的是，已在运往美国途中的货物将面临延误和更高关税。其后果是，企业纷纷推迟投资决定，以便在情况更加明朗后再实施长期计划。

这种政策不确定性将对依赖外国生产商的国内产业造成沉重打击。例如，特朗普扬言对进口自欧盟的酒精饮料征收惊人的200%关税。作为回应，企业寻求豁免的游说活动激增。

投入成本上升将不可避免地导致依赖于这些材料的产业裁员。特朗普关税已经在颠覆美国汽车业，可能使每辆新车的售价上涨数千美元。而且鉴于在美国新建一座汽车组装厂可能耗时长达七年，国内产量的显著增长仍然是很多年后的事情。

这些扰乱可能造成深远的宏观经济后果。美国消费者信心已降至2022年以来的最低水平，主要原因是人们担心特朗普的保护主义政策将推高通胀。与此同时，他的贸易战已引发股市抛售，投资者担心贸易战对国内产业造成影响以及关键贸易伙伴关系可能丧失。

讽刺的是，特朗普遏制通胀的诺言对他赢得选举胜利曾起到重要作用。但正如经济学家米奇·莱维和迈克尔·博尔多所指出的，提高关税将产生适得其反的效果——减缓经济活动、增加失业率并进一步推高物价。

并不让人意外的是，美国的经济前景正变得日益黯淡。经济合作与发展组织最近下调了对美国经济增长的预测，警告称“贸易冲突”可能遏制经济活动并导致通胀加剧。该组织预计，美国经济增速将从2024年的2.8%放缓至2025年的2.2%和2026年的1.6%。加拿大的经济增长预计将放缓至0.7%，而墨西哥甚至可能陷入衰退。

但特朗普不计后果的贸易战的影响范围将远远超出北美。经合组织也下调了其全球增长预测，预估全球经济增长率将从去年的3.2%下降至2025年的3.1%和2026年的3%。

尚不清楚这一趋势是否还能逆转。而特朗普政策导致的不确定性可能把美国推入衰退——这一前景似乎越来越可能出现。（编译/曹卫国）