三年三步走!海南发布物流降本路线图

海南省发改委正式印发《海南省有效降低全社会物流成本实施方案（2025—2027年）》，以"三年三步走"战略系统部署现代物流体系重构工程。通过18条创新举措撬动千亿级成本优化空间，力争到2027年全省社会物流总费用占GDP比重压降至14.5%以下，为自贸港封关运作打造"物畅其流"新格局。

日前，海南省发展和改革委员会印发《海南省有效降低全社会物流成本实施方案（2025—2027年）》（简称《实施方案》），围绕优化调整运输结构、健全物流枢纽通道网络等5个方面提出18条具体举措，目标是到2027年全省社会物流总费用与GDP的比率不超过14.5％（剔除“中国洋浦港”因素影响），更好支撑海南自贸港建设。

根据《实施方案》，海南将完善集疏运体系，推动粮食、煤炭等大宗货物“散改集”；完善机场航空货运保障设施设备，积极开展卡车航班陆空联运；加强港口、园区与铁路规划协调，推进铁路场站与港口、物流园等设施无缝衔接，促进洋浦港、马村港、乐东临港物流园接入铁路支线（专用线）；建设一批依托铁路场站的冷链设施，支持物流企业和铁路合作开行进出岛农产品集装箱冷链班列。

海南将采取多种举措推动进出岛货物过海物流成本下降，用好马村港—徐闻港区危险品滚装运输通道富余通过能力，增加普通货车滚装运输航班；争取今年开通海口港—广西北部湾港防城港港区客货滚装航线；加强琼粤合作，加快完成琼州海峡两岸港口资源整合，推进琼州海峡港航一体化和智慧海峡建设；探索推进集装箱甩挂滚装运输过海模式，鼓励港口物流企业采用联盟、甩挂、网络货运平台等服务模式提高效率，通过市场机制降低集装箱物流成本。

海南将增强港航设施供给能力，支持洋浦港建设成为区域国际集装箱枢纽港，推动洋浦港成为我国面向RCEP国家及连接西部陆海新通道内外贸网络的重要节点；推动琼州海峡老旧船舶升级，2026年春运前新增2艘甲板货船，2027年年底前建成2艘客滚船。到2027年，全省集装箱年吞吐量达600万标箱，累计开通集装箱班轮航线85条。

《实施方案》提出，推动海口、洋浦、三亚国家物流枢纽、省级物流园与产业园深度合作，加强设施共建、信息共享和业务协同；依托洋浦、东方等港口发展临港产业经济，加快海口、三亚临空经济区建设；加快推动六大省级物流园区建设，支持洋浦“临港产业集群＋临港物流园”协同发展。

（来源：海南省发展和改革委员会）