北京
新京报消息：据新华社石家庄4月9日电 记者从河北省承德市有关部门了解到，4月8日21时许，河北省承德市隆化县一养老院发生火灾。据初步统计，截至9日凌晨3时，火灾共造成20人死亡。目前，养老院内其他老人已转运至附近医院接受进一步留观治疗。河北省、承德市两级专家组已前往事故发生地指导救助和善后工作，火灾原因正在调查中。
网上搜索，发生火灾的隆化县国恩老年公寓大概情况是这样的：
成立于2006年，床位300张，现已入住260人 。其中失能老人98人，半失能老人84人，能自理老人78人。公寓占地面积6400平米，建筑面积4800平米……以及最健全最安全的消防设置都以完善，医疗上有专业的医务人员为老人提供服务保证做到24小时医疗服务，形成了医养结合的养老模式。
（来自安养帮）
（来自百度地图的街景，可以看到有多栋建筑，有平房，有楼房）
养老院有特殊性，老人大多数行动能力不强，护理人员又不多，因此要认真思考以下三个问题：
1、消防设施是否真正管用？
发生火灾之后，火灾报警系统会及时报警，自动灭火系统会自动灭火，如果这些系统是完好的话，那么理论上来说不会发生导致亡人的火灾，火灾被及时发现，并且被控制在较小范围。
消防设施停用，或消防控制室值班人员不在岗或缺乏实战能力，在火警出现时未能正确操作。那么消防设施就起不到作用。
总之，投入很大的消防设施往往在火灾中不能发挥作用，这是要引起多方反思的，无论从设施质量还是日常管理使用方面，均要举一反三。
2、引发火灾的火源是什么，对火源的排查是否扎实到位？
通常的火源就是电气线路和电气设备，另外还有吸烟，使用明火（打火机，蚊香等），或者有可自燃的物品（锂电池等），当然特殊情况下还有纵火。那么每个养老院的火源是否进行过认真排查，并逐一落实管控措施？
火源管好了就不会起火，因此这个方面一直是消防管理的重点，要落实到制度和操作规程上来，才能防患未然。
3、特殊部位的火灾应急行动如何进行，消防演练培训怎么才能真正有用？
虽然我们进行了消防演练和培训，但并不代表着单位具备了火灾发生时的应急能力。发生火灾的时候，养老院有几人在岗，分别在什么位置，如何通知他们，多少时间才能到达着火位置，到达之后要做哪些事情，怎么保护老人，怎么灭火和控制烟火蔓延…
最关键的一点就是失能老人多，要不要疏散？我个人的观点是如果建筑本身防火分隔比较好的情况下，尽可能关门防烟，不要乱搞疏散，特别是在烟气进入楼梯间的时候如果仍然组织疏散，那样只能死的更多。
养老院为了生存，必然要减少成本，在人员配备上一般都会有些不足，而老人又缺乏火灾应急行动能力，所以如何实事求是地制定预案并形成能力，是每个养老院和民政部门、消防救援机构都要认真思考的。
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