专题 | 建设江苏省绿金平台，推动绿色金融创新与实践

随着国家“双碳”战略的推进，绿色金融在促进经济绿色低碳转型中扮演着核心角色，对实现碳达峰和碳中和目标具有重要作用。2021年9月，江苏省人民政府办公厅采纳人民银行南京分行（现江苏省分行）等部门发布的《关于大力发展绿色金融的指导意见》（苏政办发〔2021〕80号），为江苏省绿色金融的发展描绘了清晰的蓝图，明确了发展思路、目标与任务，为绿色金融的发展方向提供了明确指引。江苏省联合征信有限公司（以下简称江苏联合征信）积极响应国家绿色金融政策，长期深耕绿色金融领域，通过不断的探索与实践，取得了显著成果，为促进本地区绿色金融的发展贡献了重要力量。

围绕绿色金融服务，江苏联合征信开展了一系列深入且富有成效的积极探索，创新打造形成“平台+产品+服务”的特色绿色金融服务模式，该模式以平台为基础载体、产品为核心驱动、服务为连接纽带，实现绿色金融产品与服务在平台的统一集成和有机融合，为各类市场主体提供便捷高效的一站式绿色金融服务。具体而言，江苏联合征信在绿色金融领域的探索与实践可精炼概括为：搭平台、定标准、创产品、建体系、优服务、筑生态、促成效。

建平台：汇聚多方资源，打破信息壁垒

江苏联合征信在人行江苏省分行和江苏省委金融办的组织指导下，依托江苏省综合金融服务平台，建设江苏省绿色金融综合服务平台（简称省绿金平台），如图所示。该平台是以金融科技助力企业绿色低碳转型发展的信息化创新平台，充分集成公司在数据治理、征信服务、标准评价等方面的优势成果，引入绿色金融产品、政策奖补申报、环境信息查询等重要基础应用，推动绿色企业评定、ESG信息披露、碳账户建设等创新功能探索，通过构建“四位一体”绿色金融服务机制，实现产融对接、政策宣介、信息采集、跟踪督办等功能高效集成，为企业用户和金融机构提供快捷、精准、高效的一站式绿色金融服务网络，打造全省绿色信息共享和服务应用主渠道，助力绿色金融和“双碳”政策的精准滴灌。

省绿金平台采用创新性的模块化设计理念，具备高度的灵活性与可扩展性，支持依据业务发展的动态需求，高效地进行功能的优化升级、产品的推陈出新或服务的延伸拓展。目前，平台已成功建成涵盖“政策产品、产品案例、绿色评定、绿政直达、信息披露、‘双碳’服务、绿色产业、绿色金改”等 8个核心板块，并集成了40余项丰富多样且实用的功能。这些板块与功能彼此协同、深度融合，全面覆盖绿色金融业务的各个关键环节，为用户提供一站式、全方位、精准化的绿色金融综合服务体验。

平台采用“省、市、区县”三级架构，支持在省平台基础上，根据地方绿色金融发展实际情况和创新进行特色化构建与运营。省级平台发挥宏观统筹与数据汇聚的关键作用，整合各方资源，构建绿色金融大数据中心，为决策提供精准依据。市级平台则聚焦区域产业特色与政策导向，强化与省级平台的数据交互与业务协同，开发适配本地的绿色金融工具与产品。区县平台深入基层，贴近企业与项目，精准对接绿色金融需求，提供个性化服务与指导。三级架构的有机结合，不仅能实现信息的高效流通与共享，还能充分激发地方活力与创造力，促进绿色金融服务在全省范围内的全面覆盖与深度渗透，从而构建起全省上下联动、特色鲜明、精准高效的绿色金融服务大格局，为全省绿色经济的高质量发展注入强劲动力。

定标准：统一标准，确保精准滴灌

为规范市场主体绿色投融资行为、营造公平竞争环境，实现绿色金融高质量发展，并为绿色金融的有效监管提供基础和依据，公司在人行江苏省分行的指导下，牵头主编《江苏省绿色融资主体认定评价标准》。此标准于2023年9月1日在全省正式发布实施。标准采用“先认定、后评价”流程，为绿色企业和绿色项目的认定评价工作提供了统一且明确的规范准则，极大地提升了行业的标准化程度。依据该标准，获得绿色认定的融资主体，包括涉农、小微和民营企业等，可获得央行货币政策的精准支持。与此同时，绿色主体认定评价功能在省绿金平台也同步建设上线，依托江苏省企业征信服务平台的征信数据及先进的技术手段，实现绿色融资主体认定、评价、管理的自动化和精准化，大幅提高了绿色融资主体认定评价的效率和质量。

创产品：聚焦痛点，解决业务难题

聚焦绿色金融发展过程中，客户可能存在的痛点难点，依托省绿金平台，江苏联合征信推出一系列创新功能和应用场景，特色产品如下。

1.碳核算

碳核算功能涵盖金融机构碳核算与企业碳核算两大板块，致力于为企业和金融机构搭建便捷的在线碳核算工具。用户仅需进行基础数据的填报操作，系统便可自动激活并精准调用内置的核算模型及对应核算参数，快速准确地完成碳排放量的核算。该功能不仅助力企业洞察自身碳排放状况，明晰绿色低碳转型的现状与调整，同时也辅助金融机构摸清其运营过程以及投融资活动中的碳排放水平，从而为双方有针对性地制定低碳行动方案提供坚实的数据支撑与决策依据，有力推动企业与金融机构在低碳经济浪潮中稳健前行，实现可持续发展的战略目标。

2.环境效益测算

依据《绿色信贷项目节能减排量测算指引》确定的环境效益测算模型，开发建设环境效益测算功能，为金融机构测算绿色信贷项目节能减排量提供支持，系统内置测算模型，提供单笔和批量两种测算方式，操作简便易用，测算过程快捷高效，切实缓解了金融机构在环境效益测算工作中的困难，极大提升了测算的整体效率，推动绿色金融业务向更加科学、高效的方向发展。

3.信息披露报告编制

系统依据国内外权威披露框架、标准及规范（如《金融机构环境信息披露指南》），搭建形成一套结构化的信息披露报告在线编制工具，用户借助在线平台按照指引逐项填报基础信息与相关数据，系统可自动生成对应的披露报告。该功能有力地支撑了广大金融机构与企业高效开展环境信息披露报告、ESG报告、社会责任报告的编制工作，并顺利推进后续披露流程，提升信息披露质量与效率的同时，也推动了行业整体在可持续领域信息披露的规范化进程。

4.绿色智能识别

依据《绿色产业指导目录（2019）》《绿色贷款专项统计制度》等相关行业标准或统计制度中针对绿色企业、绿色融资设定的监管统计口径与要求，深度融合人工智能与大数据前沿技术，充分依托企业征信数据资源，打造绿色主体智能识别功能。该功能借助先进的智能算法与海量数据的深度分析能力，能够快速处理企业信息，自动识别融资主体在不同监管统计口径下绿色标准的符合情况，协助金融机构精准、高效地识别绿色融资主体，极大地减少了人工识别的繁琐与误差，显著提升了金融机构在绿色融资业务领域的工作效率与决策准确性。

5.企业ESG画像

依托公司的多维企业数据资源，构建形成一套企业ESG（环境、社会、治理）指标体系与模型，能够对企业ESG表现进行全方位、高精度的刻画与成效，形成企业ESG画像，进而为用户打造出一站式企业ESG征信服务。企业ESG画像具备实时更新的显著特性，使得金融机构得以深度洞察企业在环境、社会责任、公司治理等方面的实际状况，精准评估与之相关的ESG潜在风险，有力推动企业积极主动提升自身ESG表现水平，形成良性循环，构建起企业、金融市场与社会环境协同共进的良好生态格局。

建体系：完善闭环，提升运作效能

1.构建业态丰富的绿色融资体系

构建多元化绿色融资体系，以绿色贷款为基石，持续拓展省绿金平台的绿色融资业务版图。逐步纳入绿色保险、绿色担保、绿色债券、绿色企业上市、绿色租赁、绿色小贷、绿色保理等多种金融业态，同时引入 “苏碳融”“环保贷”“环保担” 等依托货币政策或财政政策的政策性产品，形成业态丰富、层次分明、功能完备的绿色融资生态系统，为推动绿色经济发展提供全方位、多层次的金融支撑与保障。

2.打造全流程的碳金融服务体系

依托省绿金平台，深度整合资源与技术，全面构建完善的碳金融服务体系。该体系涵盖碳金融产品服务、碳核算、环境效益测算、环境信息披露、企业碳评价等功能模块，实现从贷前调查阶段的严格碳排放评估与风险把控，到融资对接过程中的高效资源匹配与绿色资金引导，再到贷后管理环节的持续碳核算追踪与环境效益深度评估，以及全面的环境信息披露，形成完整、严谨的业务流程闭环。这不仅为金融机构提供了全面、可靠的数据支持，有效降低碳金融业务风险，还为全省企业碳账户搭建和基于碳排放数据的创新碳金融服务提供了不可或缺的重要数据基础，有力推动全省绿色金融体系的深度构建与高质量发展，助力经济社会全面绿色转型。

筑生态：促进合作，实现互利共赢

江苏联合征信致力于打造全省协同联动的绿色金融服务生态体系，通过多方合作实现互利共赢。江苏联合征信积极携手多家市场化机构，汇聚行业资源，一方面引入诸多国内顶尖的智库机构与行业资深专家，另一方面搭建“双碳”咨询服务板块，上架多项绿色“双碳”领域的咨询服务。用户通过平台可一站式了解入驻机构概况，精准匹配、便捷获取在绿色低碳转型过程中迫切所需的各类优质服务。通过有机融合、高效协同的生态闭环，各方主体各展其长、优势互补，信息、技术与资源畅行无阻，实现多方互利共赢。

省绿金平台有效汇聚绿色金融产品和企业，推动政银企协同，成为全省绿色高质量发展的关键引擎。目前，平台已成功汇聚并上线丰富多元的绿色金融产品170余项，入库绿色企业3900家、绿色项目1847个，满足融资需求超100亿元，省级绿色金融综合服务主渠道作用逐渐显现，有效推动政、银、企三方协同联动，实现数据多跑路、企业少跑路、银行快服务的功效，逐渐成为驱动全省绿色高质量发展的关键“引擎”。

结语

展望未来，江苏联合征信将继续探索，不断深化绿色金融领域产品与服务创新，以征信公司之力，发挥平台优势，助力江苏绿色金融高质量发展，推动绿色低碳转型与可持续发展。具体而言，一是加强运营推广，吸引更多市场主体通过平台获取绿色金融服务，在应用中实现平台的不断迭代优化；二是持续开展数据整合与治理，丰富绿色金融基础数据库，以夯实的数据根基赋能金融机构创新，推动绿色金融行稳致远；三是加强产品创新，紧扣“双碳”趋势，挖掘如碳金融、转型金融、气候投融资产品潜力，丰富产品矩阵。

（此文刊发于《金融电子化》2024年12月下半月刊）