无锡发布新“锡十条”：取消限售，暂停新建商品房价格备案 专家解析

4月15日，无锡市住建委官网发布《关于促进房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》，共有十条规定，被称为新的“锡十条”。

其中提到，取消商品房限售政策，暂停新建商品房价格备案，支持金融机构对青年群体推行“低首付、低利息、低月供、宽期限”的特色化个人住房金融产品。

▲截图（部分）

有房地产专家表示，无锡这次的十条政策亮点很多，其中探索共有产权房、“低首付、低利息、低月供、宽期限”支持青年群体购房等政策值得其他城市学习，预计会有跟进。

无锡房地产新政发布：

取消限售，低首付低利息支持青年购房

通知中明确，支持“一地一策”“一企一策”；支持土地出让金分期支付、规划建设手续分期办理；支持房地产开发企业探索商品房共有产权销售试点；取消商品房限售政策；暂停新建商品房价格备案；支持金融机构创新贷款产品等十条规定。

“取消商品房限售政策”中提到，取消原“购买住房（含二手住房）在取得不动产权证2年内不可转让；法人单位购买住房（含二手住房），在取得不动产权证3年内不可转让”的政策规定，只要取得不动产权证，即可出售，相关税费仍按税费政策规定执行。

在购房补贴、优惠方面，通知称，对2023年1月1日至2025年6月30日期间，在市区范围内出售自有住房，并在2025年1月1日至6月30日期间购买（以网签备案时间为准）新建商品住房的家庭，给予“卖旧买新”契税补贴。补贴标准：给予新房所缴纳契税30%的补贴；建筑面积在144平方米（含）以上的，再给予30%的补贴。上述补贴标准，单套补贴总额最高不超过5万元。

在2025年4月1日至6月30日期间，老年家庭（家庭中有年满60周岁的老人）购买市区指定的新建商品住宅，或是参与全市相关房地产开发企业住房“以旧换新”活动（旧房属于老年家庭，新房不论是给老年家庭还是子女），支持鼓励相关房地产开发企业按每套发放不低于5万元的消费券。在此期间老年家庭在“以旧换新”中需要旧房返租过渡的，支持鼓励相关房地产开发企业免除旧房3个月租金。

给予多子女家庭购房补贴。对全面两孩政策实施后新增的本市户籍多子女家庭，购买市区新建商品住房（以相关政策发布时间为准），在取得不动产权证后，由新购商品住房所在地政府（管委会）给予3万元的一次性购房补贴；对多子女家庭首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房且符合贷款条件的，适当提高公积金贷款额度。

通知中还提到，鼓励房地产开发企业在“以旧换新”、人才购房、企业团购等方面，进一步探索商品房共有产权销售，满足不同人群住房需求。

支持金融机构对青年群体推行“低首付、低利息、低月供、宽期限”的特色化个人住房金融产品，更好地满足青年群体多元化信贷需求。

专家说法：

“低月供”的模式逐渐成熟

上海易居房地产研究院副院长严跃进告诉红星新闻，无锡此次“锡十条”政策有较多的亮点。一是全方位落实好房子或高品质住宅的导向，包括供地的支持、规划的设计、购房金融领域的支持等，全方位支持。二是利于一城一策导向，对于限制性条款进行调减或取消。比如此次提及限售政策和限价政策取消，本身就是对当前全国购房政策基调的深入落实。

▲无锡一在建商品房楼盘（资料图片） 图据IC photo

关于取消限售政策，中指研究院政策研究总监陈文静提到，根据中指监测，2024年以来，全国超30城优化、取消限售政策。今年，重庆、南京已相继取消限售。本次无锡跟进，也意味着各地在不断落实今年政府工作报告提出的“因城施策调减限制性措施”要求。预计短期将有更多城市跟进调减限制性政策。全面取消限售有助于改善住房置换流通，对于改善性需求释放有一定的助力效果。

关于暂停新建商品房价格备案，陈文静表示，根据中指监测，2024年以来已有十余城明确取消商品房价格备案，本次无锡暂停新建商品房价格备案，有利于企业根据市场实际情况，更加灵活、合理地设定项目销售价格，市场化定价在促进项目资金回笼的同时，也有助于增强市场的调节能力。

严跃进还提到，部分政策带有非常好的无锡地方色彩，是全国各地在政策储备方面可以积极关注的地方。一是其明确提出“低月供”模式。今年包括苏州、南京和无锡都提出了此类提法，这说明“低月供”的模式逐渐成熟。各地后续在研究增量政策方面，就要研究此类房贷的创新政策。通过创新产品，促使政策颗粒度更细，也更加吻合新形势下购房者对于房贷金融产品的诉求。二是明确了商品房共有产权认购的模式。这种模式下，购房者购房的出资比例大幅度降低，就可以享受整套房的使用权，而后可以再回购其他产权。这种模式具有创新性，对于实实在在降低购房成本和购房门槛，快速激活市场需求等都有较好作用，也是强力去库存的重要举措之一。

陈文静同样对共有产权和金融支持比较关注。她提到，2月底以来，无锡梁溪城发集团、无锡地铁在政府支持下相继出台促销售举措，以共有人出资50%或不低于50%的共有产权方式出售商品房。本次无锡明确发文支持企业结合“以旧换新”、人才购房、企业团购等方面，探索共有产权销售，在全市范围试点企业与购房者分担产权的方式，有利于降低购房者前期置业门槛和置业成本，该举措也为其他城市提供了参考借鉴。

陈文静还提到，3月，苏州住建局会同相关金融机构出台“三低一宽”特色化金融产品，月底南京出台七项楼市新政，其中也有类似政策落地。本次无锡亦出台政策，支持金融机构对青年群体推行“低首付、低利息、低月供、宽期限”的特色化个人住房金融产品，预计其他城市跟进的可能性也较大，特别是省内城市，“三低一宽”贷款支持有助于降低购房者初期月供压力，将对青年群体、新市民购房需求释放形成助力。

红星新闻记者 刘亚洲 付垚

编辑 张莉 责编 魏孔明