上海
法治建设既要抓末端、治己病，更要抓前端、治末病。黄浦区探索提供优质法律服务，多元化解各类矛盾，服务区域经济社会发展。4 月15 日，淮海中路街道人大工委“淮海有YUE”代表履职活动透露，黄浦区法院将在交通事故处理部门开设巡回审判工作站，新天地国际商事巡回审判站立法参与信息采集点同时授牌。
今年元月，黄浦区三届人大六次会议上，黄浦区人大代表、黄浦公安分局交警支队事故审理大队大队长王健提出《关于进一步加强多层次法律服务，推进多元解纷，服务辖区经济社会秩序的建议》。
王健代表在建议中提到，多元解纷要推出更多法治服务品牌。比如，交通事故类纠纷调解其实有“三调联动”——行政调解、人民调解、司法调解，应用好“三调联动”，让司法调解及时进入交通事故处理部门，有效防止矛盾激化。
因此，建议区法院每半月或一月，在交通事故处理部门窗口开设“巡回法庭”，将司法调解前置，及时发现有可能激化的矛盾，对需要开庭判决的案件，通过简繁案件分案，对简单案件速裁快审。
同时，律所、保险公司等其他部门也能积极参与，跨前解决问题。另外，可以在区行政复议机关、仲裁机关也设立法律服务，通过前置解纷，提供法律咨询、法律援助等基本服务，通过非诉方式提高解决问题的效率和法律服务的可及性，促进矛盾纠纷源头的预防化解，减少诉讼增量。
这份代表建议被列为2025年“进站点及时办”项目，区司法局、区公安分局、区法院、区检察院负责办理。
3 月11 日，黄浦区法院副院长张颖和立案庭庭长魏乐陶拜访了王健代表，面对面沟通。
3 月20 日，黄浦区法院副院长王茜、民事审判庭庭长杨颖和民事审判庭协助负责人程纪儒至交警大队事故审理大队与王健代表现场沟通，倾听代表对交通事故“三调联动”模式的具体需求。结合法院先行调解和巡回审判的工作要求，确定由程纪儒法官与王健代表联络对接，细化工作方案。
4 月11日，程纪儒法官再次与王健代表沟通，初步确定区法院每两周一次、每次半天，派法官或助理至交通事故处理部门进行法律咨询和先行调解，必要时以巡回审判工作站的方式现场开庭。待方案实施一段时间后出台工作机制，适实细化或变更。
此外，“淮海有YUE”代表履职活动还透露，黄浦区10 个街道下辖14 个派出所均已设立独立的“三所联动”纠纷调解室，并投入日常实体化运作。每个纠纷调解室配备专业人员力量，派出所民警维持调解现场秩序，为纠纷调解创造条件，共同促进矛盾化解。同时，司法所派驻2名人民调解员在工作日参与主持调解，并负责做好相关登记和文书制作；律师每周入驻2个半天，提供专业法律咨询和建议，协助有需要的群众申请法律援助。此外，组织社区民警、居委调解干部、居委法律顾问，依托全区171个居委内设的社区警务工作室全面覆盖设置居委纠纷调解站；并在医院、学校、商场、工地、商圈等矛盾纠纷易发、高发部位建立了19 个纠纷调解延伸点，织密解纷网络。
原标题：《“巡回审判工作站”将开进黄浦交通事故处理部门》
栏目编辑：顾莹颖
来源：作者：新民晚报 姚丽萍
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