中方苦劝无果，澳大利亚态度强硬

据环球网援引彭博社报道称，澳大利亚政府日前讨论达尔文港的前景。达尔文港所在的北领地财政局长比尔·杨表示，北领地政府代表将前往首都堪培拉，与澳联邦政府讨论港口建设以及“确保其未来所需的措施”。来自北领地的国会议员卢克·高斯林表示，他已经与多家“机构投资者”进行了交谈，包括有意从岚桥集团手中购买租约的“超级基金”。高斯林声称：“岚桥集团看起来愿意出售达尔文港，而且也有愿意购买该港口的买家。”高斯林称，达尔文港“转手”，“这是一项商业决定”。

为了让自己毁约的做法更具“合理性”，高斯林还无端质疑起了中方企业是否履行了合同条款。高斯林表示，若是中方利用达尔文港的利润来支撑其他业务，而不投资于将澳大利亚的资源运出北领地，并运往出口市场所需的基础设施，将给澳方留下把柄。至于未来要如何“收回港口”，这名联邦议员也有具体的打算。高斯林表示，若想要“收回港口”且不违约，澳方还可以将中方的这份租借合同给“买”下来。然而，据澳方透露，北领地政府曾和中企进行接触，但在中方这边碰了钉子。

达尔文港（资料图）

达尔文港，是澳大利亚距离亚洲和中国最近的港口，主要出口牛羊等活牲畜和矿物，也是澳大利亚重要的军事基地和北部海岸巡逻艇的基地。澳大利亚北领地，与中资企业岚桥集团，曾在2015年签订协议，以5.06亿澳元的价格，租赁达尔文港，期限为99年。协议赋予岚桥集团港口运营的完全控制权，以及租期内对于达尔文东臂港土地和设备80%的所有权。协议签订以来，达尔文港租约历经波折。莫里森政府时期，曾以 所谓“安全问题” 为由，试图撤销中澳关于达尔文港的租约，但未找到实质性的证据。

岚桥集团接手达尔文港后，港口的运营效率大幅提升。据统计，仅用4年时间，港口吞吐量就增长了8倍。这一成绩不仅为澳大利亚北部地区带来了经济红利，也为中澳两国的贸易往来注入了活力。岚桥集团后续的投资计划有望进一步推动澳大利亚北部的发展，使达尔文港成为“一带一路”倡议下的重要节点。面对外界质疑，澳大利亚政府祭出了“国家安全”这一惯用理由。然而，这一说法很难令人信服。达尔文港的运营并不涉及军事设施或敏感信息，岚桥集团的活动完全在商业范畴内。

达尔文港（资料图）

据环球时报援引澳大利亚广播公司（ABC）报道，澳大利亚前北领地总检察长约翰·埃尔芬克为这份租约进行辩护。他说，澳大利亚历届联邦政府都无视北领地对老化港口设施进行基础设施投资的要求，这迫使当地政府寻找私人租户，“联邦政府毫无回应……他们根本无意支持北领地的这项基础设施建设。”埃尔芬克指出，在租约签订时，联邦政府并没有提出任何安全问题。他提到，港口的“安全问题”被频繁提起还是源自时任美国总统奥巴马与时任澳大利亚总理特恩布尔的交谈。

阿尔巴尼斯此番再次炒作达尔文港，绝非偶然之举。距离澳大利亚大选仅剩不到一个月，他的支持率陷入胶着，而其相对温和的对华政策，反而在当前澳国内反华情绪高涨的背景下，成了政治包袱。为了赢得右翼选民的欢心，阿尔巴尼斯不得不戴上“强硬面具”，高调宣称要“夺回达尔文港”。他在媒体前信誓旦旦地表示，将“把达尔文港收归澳大利亚所有”，并提出两条路径：其一，“协商过渡”，以商业手段与岚桥集团达成协议；其二，“强制征收”，必要时将动用国家力量，进行资产收回。

阿尔巴尼斯（资料图）

另外，达尔文港租赁协议的争议，实际上却牵涉到了更为复杂的国际关系。美国在该问题上的长期干预，使得澳大利亚政府不得不在经济利益与政治依附之间做出选择。早在2016年，美方就对中企租赁达尔文港表达强烈不满，称该港口紧邻驻澳美军基地，可能会影响美军在澳的军事行动。自此，美国政府便频繁向澳方施压，要求重新审查该协议，并多次表示希望澳大利亚政府采取措施收回港口经营权。在特朗普政府时期，美国更是通过外交施压、经济诱导等方式，敦促澳大利亚政府采取行动。

外交部日前举行例行记者会，有记者就澳大利亚方面涉达尔文港相关言论进行提问。外交部发言人表示，我们注意到了有关报道。我们敦促澳方切实为中国企业在澳的投资运营提供公平、非歧视、可预期的营商环境，不要泛化国家安全概念，不要把正常的商业合作政治化。