国家发改委专题会议擘画低空经济“十五五”新蓝图——全国一盘棋

4月17日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开推动低空经济发展工作会议的消息一经发布，便在行业内外引起广泛关注。作为全国低空经济安全发展行业产教融合秘书处，我们第一时间对此次会议精神进行了深入学习和透视解读，认为此次高层会议的召开，不仅为当前低空经济发展注入了强劲动力，更明确了未来一段时期内行业发展的核心方向和战略重点。

一、顶层设计，彰显国家战略高度

由国家发展改革委主任亲自主持召开低空经济发展专题会议，充分体现了国家层面对于这一新兴战略产业的高度重视。发改委作为国民经济和社会发展宏观调控和综合协调的重要部门，其主导此次会议，标志着低空经济已正式纳入国家发展的顶层设计。这无疑给整个行业释放了积极信号，预示着低空经济将迎来更加系统化、规范化的发展阶段。

二、“全国一盘棋”，强调统筹协调发展

会议明确提出要坚持“全国一盘棋”，这充分认识到低空经济发展的复杂性和系统性。低空空域资源涉及多个部门和区域，其发展需要打破地域限制和部门壁垒，形成全国统一的市场和管理体系。强调“全国一盘棋”，旨在避免各地盲目发展、重复建设，通过顶层统筹，优化资源配置，实现低空经济在全国范围内的协调联动和高质量发展。

三、发展与安全并重，筑牢行业安全底线

低空经济作为新兴产业，其发展离不开安全稳定的环境。此次会议将“统筹好发展和安全”置于重要位置，并明确提出“全面筑牢安全底线”，充分体现了国家对于低空经济安全的高度警惕和责任担当。这不仅是对当前行业发展现状的深刻把握，更是对未来可持续发展的战略考量。在追求经济效益的同时，必须将安全放在首位，建立完善的安全管理体系，提升技术安全水平，才能确保低空经济行稳致远。

四、政府与市场协同，营造良好发展环境

会议强调要“统筹好政府和市场”的关系，这为低空经济的健康发展指明了方向。政府在低空经济发展中扮演着重要的引导和监管角色，负责制定政策法规、规划产业布局、营造公平竞争的市场环境。同时，也要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力和创造力，鼓励技术创新和商业模式创新。通过政府和市场的有效协同，才能构建充满活力的低空经济生态系统。

五、立足当前，着眼长远，谋划“十五五”新篇章

此次会议明确提出要“谋划编制好低空经济发展‘十五五’相关规划”，这预示着国家对低空经济的战略规划已进入新的阶段。“十五五”时期（2026-2030年）将是低空经济发展的重要窗口期，在此期间制定科学合理的发展规划，对于引导行业健康发展、实现战略目标至关重要。规划的编制将充分考虑当前发展基础、未来技术趋势、市场需求以及安全保障等因素，为低空经济的长期发展奠定坚实基础。

六、因地制宜，促进区域特色化发展

会议最后强调要“因地制宜推动低空经济安全健康发展”，这充分体现了国家对于区域差异化发展的重视。各地在自然条件、产业基础、发展需求等方面存在差异，因此发展低空经济不能搞“一刀切”，而要结合自身优势，找准发展定位，探索特色化的发展路径。例如，在农业发达地区可以大力发展农业植保无人机，在旅游资源丰富的地区可以发展低空旅游观光，在物流需求旺盛的城市可以发展无人机配送等。

七、产教融合，助力低空经济人才培养

作为全国低空经济安全发展行业产教融合秘书处，我们深切体会到此次会议精神对于我们工作的重大指导意义。会议对低空经济安全和健康发展的强调，以及对“十五五”规划的谋划，都离不开高素质专业人才的支撑。我们将积极响应国家号召，充分发挥平台优势，汇聚行业企业、科研院所和高校力量，共同构建完善的低空经济人才培养体系，为低空经济的腾飞提供坚实的人才保障。

八、总结与展望

国家发改委此次专题会议的召开，标志着我国低空经济发展进入了一个新的关键时期。会议明确了发展方向、战略重点和实现路径，为行业未来的发展注入了强大的信心和动力。全国低空经济安全发展行业产教融合秘书处将认真学习贯彻本次会议精神，积极推动产教深度融合，为培养更多高素质的低空经济人才，助力我国低空经济实现安全、健康、高质量发展贡献力量，共同迎接低空经济的万亿蓝海时代的到来！

审核 张慧

校对 吴幻

责任编辑 赵丽

图文 秘书处