北京
“感谢你们，帮我们把不动产权证办了出来，你们真是居民群众的贴心人。”近日，祁阳市龙山街道枇杷园一小区六栋10余名居民群众代表手持鲜艳的锦旗送到该街道政务服务大厅，这是祁阳市纪委监委靶向施治不动产“登记难”，打通群众办证“最后一公里”的缩影。
为深入贯彻落实中央纪委国家监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署，祁阳市纪委监委立足监督首责，紧盯不动产登记领域历史遗留问题，以“小切口”推动“大治理”，通过专班督导、容缺办理、证缴分离等创新举措，推动化解5791户群众“登记难”问题，化解率达99.8%。
高位推动，构建“三级联动”责任体系。针对不动产登记涉及部门多、历史遗留问题复杂的现状，祁阳市纪委监委推动建立“市委统筹+专班攻坚+纪委督导”工作机制：成立了由市委书记亲自挂帅专项整治领导小组，现场督办天宇第一城等“硬骨头”项目，明确“群众无过错即可办证”原则；专班靶向攻坚：市自然资源局联合住建、税务等12个部门成立工作专班，对5个重点楼盘实行“一案一策”，通过联席会议破解超容超建、破产清算等堵点问题23项；市纪委监委全程跟进监督：约谈推进不力的责任单位负责人5名，下发督办函12份，推动补缴土地出让金1994万元、完善消防质检报告等关键材料378份。
分类施策，破解六大类“登记难”顽疾。聚焦拆迁安置、一房多卖等6类突出问题，创新推行“容缺+分离”双机制：容缺办理解民忧。对天宇第一城等因开发商破产导致资料缺失的项目，以房屋质量检测报告替代竣工验收手续，为783户业主开通绿色通道。市纪委监委督导组驻点办公，推动571户群众集中领证，获业主赠送锦旗8面。证缴分离保权益。针对碧桂园翘楚棠项目开发商资金链断裂问题，将998户业主办证与追缴企业税费脱钩，先行办理栋证。市纪委监委同步督促公安、法院加快查处违规建设问题，防止“躺平式”化解。对白水金泉广场等涉非法集资的96户“钉子案”，建立“纪委+公安+司法”联查机制，推动市公安局立案侦查2起，冻结涉案资产1300万元，明确“司法程序完结后限期办证”路径，消除群众疑虑。
长效治理，推动“登记难”标本兼治。在化解存量问题的同时，祁阳市纪委监委强化源头防控，推动出台《违法违规建筑历史遗留问题整治规定》，明确“交房即交证”刚性要求，2025年新建商品房实现100%同步发证；督促自然资源局增设“办不成事”反映窗口，推行“周末延时服务”，线上办理比例提升至85%，群众满意度达98.6%；建立“日常巡查+大数据预警”机制，对自建房等领域321户未化解问题挂牌督办，公开曝光慢作为案例3起，形成有力震慑。
“不动产登记事关群众切身利益，必须用‘钉钉子’精神一抓到底。”祁阳市纪委监委主要负责人表示，下一步将持续聚焦不动产未化解问题开展“回头看”，并深化运用“智慧监督”平台，以精准监督护航群众“安居梦”。(伍孝雄 曾志伟 许晓磊)
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