小洋山北作业区建设接岸工程阶段性完工，洋山港海事局创新机制护航

4月20日，小洋山北作业区接岸结构工程（A标）阶段性完工并通过验收。整个小洋山北侧作业区规划建设7个7万吨级、15个2万吨级集装箱泊位，12个工作船泊位，岸线6100米，防波堤7500米，建成后将强化上海国际航运中心枢纽功能，提升我国在全球航运格局中的核心竞争力。

接岸结构A标工程项目包含843米长的2万吨级集装箱码头西段接岸结构及集装箱码头与工作船码头之间39米长的衔接段，合计总长为882米的斜顶板桩承台接岸结构，建成后对后方陆域具备防波浪功能。

项目建设需要克服诸多难点，施工期间除了离岸无腹地依托之外，还面临寒潮、突风、台风考验。水上施工作业安全要求高，小洋北现场施工船舶众多，日均在场近百艘船舶，水上施工船舶的安全面临很大考验。整个项目工期紧，工序多，受关键施工工序制约影响大，结构特点复杂，施工组织难度大。

面对复杂施工环境，洋山港海事局创新构建“三全三严三零”海事监管服务新体系，以智慧赋能、协同共治的治理实践，筑牢安全屏障，确保项目早竣工、早投产、早达效。

一是“三全监管”织密安全网络。构建“远程电子/CCTV巡视+海巡艇动态值守+无人机巡查”的“陆海空”一体化监管网络，实现重点水域全时段监控、风险隐患全方位排查、应急力量全要素覆盖。对进入辖区的船舶动态进行严密监控，巡查进出港航道、施工水域是否存在“违规”船舶，及时发现并处置异常情况，织密安全监管网络，为项目施工提供安全保障。

二是“三严执法”夯实责任链条。通过严格船舶准入、严控施工规范、严抓责任落实，建立“船方自查+项目部协查+海事检查”三级防控体系。围绕“船舶、人员、环境、管理”四要素，加大对涉水工程现场的监管力度，重点检查施工船舶开航前自查落实情况、船舶安全配员情况、新进涉水工作人员持证和安全教育培训情况和施工作业区域警示标志设置等通航安全保障措施。

三是“三零服务”赋能高效建设。践行零距离对接项目需求、零延时响应企业诉求、零障碍共享监管服务数据。积极跟踪台风、冬雾强风等恶劣天气信息，为工程提供精准气象服务。制定《小洋山北作业区水上交通服务指南》，为船舶航行、停泊、作业提供安全管理建议，避免险情事故发生。指导施工单位制定应急预案，按照“分船种、分吨位、分风向”原则针对性制定恶劣天气撤离计划，避免施工船舶撤离避风“一刀切”，有效延长作业窗口期，切实保证工程建设进度。发挥海事专业优势，对辖区水文环境变化加强分析研判，提前介入、主动掌握各施工项目关键作业节点和工程规划，提前做好服务管控预案。

据介绍，小洋山北作业区总设计能力1160万标准箱，预计2026年可形成初期产能150万标准箱。目前，项目剩余7个标段正加速推进。

原标题：《小洋山北作业区建设接岸工程阶段性完工，洋山港海事局创新机制护航》

栏目主编：祝越 文字编辑：王宛艺

来源：作者：文汇报 张晓鸣 通讯员 单体斌 周燕文