美菲，军演！

文丨陆弃

4月21日，美国与菲律宾启动2025年度“肩并肩”联合军演，演习将持续至5月9日，动员1.4万名军人，成为该地区近年来最大规模的多国联合作战演练。此次军演不仅包括菲律宾军队与美军，还吸纳了澳大利亚、日本等国的实兵参演力量，并邀请来自19个国家的军事代表观摩。在南海形势日益紧张的背景下，被美国媒体称为“超级碗级别”的演习。

与以往不同，本轮演习的火药味更浓。美国首次在菲律宾部署“海军陆战队远征舰艇拦截系统”（NMESIS），该系统搭载“海军打击导弹”（NSM），射程超过185公里，能够精确打击大型水面舰艇。与此同时，美军还配套部署了“海军陆战队防空综合系统”（MADIS），该系统装备“毒刺”便携导弹、30毫米高射炮与干扰模块，用以应对无人机、小型飞行器及巡航导弹威胁。这一全体系的前沿兵器组合，清晰地表明了美军正将菲律宾西部、甚至整个吕宋岛打造为面向中国南海的“前沿火力平台”。

此次演习重点选址在巴拉望岛与吕宋岛北部，显然具有明确的战略指向。一方面，菲律宾西部靠近中国南海的传统主权水域，另一方面吕宋岛北部紧邻台湾地区，美方通过“空地联合防御”与“海岸拦截作战”训练意图昭然若揭，即为未来可能的地区冲突提前进行实战模拟。正如美国德国马歇尔基金会的葛来仪所言，此次演习延续了拜登政府与特朗普政府的对华“军事压迫逻辑”，共同将中国界定为“头号战略竞争者”。

特朗普政府当前对亚太军事布局的延续性尤其值得警惕。拜登政府时期，美军在菲律宾扩建基地并签署“访问部队协议”（VFA）升级条款，为美军在菲长期驻防铺路。而特朗普回归后更进一步，在对华政策上“脱口而出”的激进言辞被逐步制度化、军演化。美方在亚太推行的“岛链锁喉战略”与“联合火力演训体制”，已不仅是展示武力，而是实质性演练对华近海打击体系，试图借菲律宾地理位置对南海进行战略锁控。

菲律宾在这场博弈中扮演的角色愈发复杂。一方面，菲律宾总统小马科斯政府以“主权维护”为由，欢迎美军进驻、联合巡航、空防协训，试图借美方力量抗衡中国在南海的岛礁巡控和海警执法。但另一方面，这种深度军事依赖无疑也加速了菲律宾主权空间的战略萎缩，使其被裹挟进美方的区域安全棋局。马尼拉一旦全面倒向华盛顿，其所谓“战略自主”将成为一句空话，南海的安全主导权也将永久滑落于域外霸权手中。

国际社会对于此类演习亦不乏担忧。印尼、马来西亚等东盟国家虽未公开批评，但多次在东盟会议上呼吁各方保持克制，警惕南海军事化趋势恶化区域局势。值得关注的是，演习开始当天，菲律宾多个城市爆发反对美军介入的抗议行动，民众高呼“南海和平不靠战争”、“美军滚出吕宋”。这表明，菲律宾国内并非铁板一块，战略依赖美国并非唯一选项。

必须看到，美菲“肩并肩”军演不再是简单的军事合作演练，而是美国推行“印太战略”的关键支点之一，是其利用盟友前沿部署对华施压的工具性体现。在当前全球安全局势日益紧张的大背景下，这种以演代战的挑衅行为，只会进一步加剧中美战略误判风险，使南海成为真正的“引爆点”。

面对美方的持续军事挑衅，中国必须坚定战略定力，同时加强海空前沿力量布控、战术预案建设以及国际舆论斗争，防止南海局势被域外势力进一步搅乱。中国不仅要有应对“肩并肩”的能力，更要在外交、安全、舆论等层面做到“步步为营”，牢牢掌握南海局势的战略主动权。因为在这场地缘博弈中，和平从不是靠喊口号换来的，而是靠实力、智慧与斗争赢回来的。