东北第一城稳了！国家正式批复，沈阳将彻底改变辽宁经济版图

近日，沈阳印发了关于沈阳市国土空间总体规划（2021—2035年）的通知，表示此“规划”已经获得国务院批复同意，要求相关部门请结合实际，认真组织实施。

全文一共分为14个章节，总计152条，共54017个字，从生态环境到人居品质，城市空间建构到历史文化风貌，基础建设到区域协同发展，多个领域层层渗透。

其中，关于沈阳在区域交通建设方面，提及了7条综合交通走廊，分别是沈阳-大连、沈阳-盘锦、沈阳-哈尔滨、沈阳-丹东、沈阳-抚顺、沈阳-阜新、沈阳-康平。

而在每条线中，又细分了在建和规划的方案，比如：

沈辽鞍城际、秦沈高速（在建）、辽中-辽东湾新区高速（规划）、沈铁城际（规划）、沈铁二号线-沈新产业开发大道、沈白高铁（在建）、沈吉铁路、沈抚城际、玄菟路-沈抚二号公路（规划）、新民-阜新高速（规划）、沈黑线（规划），以及沈金铁路（规划）。

那接下来，我挑几个重点的线路和大家讲一讲。

首先，沈辽鞍城际铁路

这条城际铁路属于沈阳经济区“一核五带”交通网的重要一部分，贯穿连接沈阳、辽阳、鞍山、营口，未来可能纳入沈阳都市圈城际铁路网。

重点的是，根据《辽宁省“十四五”综合交通运输发展规划》和《沈阳桃仙国际机场总体规划（2019年版）》相关内容提及，沈辽鞍城际铁路将引入桃仙机场站，与地铁K2快线共同构成机场综合交通枢纽，实现高铁、城际铁路、地铁与航空的无缝换乘。

2024年12月，沈阳桃仙机场配套综合交通枢纽工程启动招标，明确将在二跑道下方预埋沈鞍城际铁路（即沈辽鞍城际铁路的一部分）隧道和地铁K2线隧道。

目前，桃仙机场第二跑道（4F级，3800米）正在推进建设，计划2025年全面开工。由于沈辽鞍城际铁路和地铁K2线需下穿第二跑道，而国内尚无跑道建成后再下穿的先例，因此必须提前实施轨道预留工程。目前，沈阳市已成立专班推进该工程，并委托设计单位研究线站位方案。

沈辽鞍城际铁路建成后，将连接沈阳南站和桃仙机场，使辽阳、鞍山等城市1小时内直达机场，提升都市圈通勤效率。二跑道和城际铁路的协同建设，将推动桃仙机场向东北亚国际航空枢纽迈进，并促进临空经济区发展。

第二个，秦沈高速和沈白高铁

一期工程，丹锡高速至沈阳绕城高速段，已于2025年3月30日开工，阜新高速与新阜高速也同步开工，预计2028年通车。二期规划力争2025年内开工，进一步完善京哈走廊交通容量。

而沈白高铁目前正在加速建设中，预计10月通车，开通后列车的运行轨迹近乎于直线北京、沈阳至长白山，最短旅行时间将分别为4.2小时和1.6小时。

线路由沈阳北站向东引出，沿线经过沈阳、抚顺、通化、白山、延边、长白山等，终点为在建敦白客专的长白山站，其中，在抚顺的站点抚顺北站，将于2025年5月30日更名为“抚顺站”。

第三个，沈抚城际铁路

2009年7月建成通车，但在2017年9月21日就已停运，2023年9月官方消息确认沈抚城际铁路将恢复通行，项目总投资约12.5亿元，主要对既有线路进行改造升级，以满足城际列车开行条件。

2024年6月，辽宁省专题会议提到，沈抚城际铁路（苏抚线）将进行公交化改造，采用地方政府租用国铁基础设施的形式实施。

那到底什么时候能恢复呢？由于前期工作仍在推进，实际恢复时间可能比原计划有所延迟，在2025年可能有望实现，希望放在下半年，具体开通时间，仍需等待官方最终公告。

沈抚城际铁路恢复后的运营模式，将采取公交化运行，类似地铁的高频次、短间隔运营模式，票价预计比此前更低。车辆为现代化的动车组（如CRH6S市域动车组），提高舒适度和运行效率。同时，加强与沈阳地铁网络的衔接，如与地铁2号线、9号线等换乘。

另外，玄菟二路（金枫街-伯官大街）计划2026年Q2开工，2028年Q2完工。沈抚二号公路续建中，沈阳段13.88公里，双向六车道一级路。

作为沈阳现代化都市圈的重要交通项目，恢复后的城际铁路将加速沈阳与抚顺的经济、社会一体化。目前沈抚间主要依赖“雷锋号”客车和自驾，铁路恢复后将提供更高效的出行选择。

第四，沈铁城际铁路（轻轨）及其他

目前处于前期筹备中，项目已纳入《沈阳都市圈多层次轨道交通规划》（2023年获批），但尚未进入具体实施阶段。

2024年，沈阳启动沈铁二号公路（产业开发大道）建设，被视为城际铁路的公路配套工程，连接沈阳与铁岭，属于沈阳经济区公路网的一部分。

铁岭市在“十四五”交通规划中提出“预留沈铁城际铁路通道”，但未明确时间表，若前期工作加速，最快可能在2025-2026年启动可行性研究，但通车至少需5年以上（2030年后）。

至于沈金铁路，可能连接沈阳至康平、金宝屯方向。而沈黑线、辽中-辽东湾新区高速，则被视为沈阳都市圈铁路网规划。通过加密京沈大通道、都市圈环线高速公路等，强化沈阳与京津冀、辽中南城市群（如大连、长春、哈尔滨）的联动，推动产业协同和资源共享，实现“都市圈1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖”。

路通则人通、物通、财通

综合交通走廊的建设，将大幅提升沈阳都市圈的通勤效率和经济联动性，正是沈阳构建“国际性综合交通枢纽城市”的核心组成部分，通过高效、多层次的交通网络，推动沈阳在东北振兴、对外开放和城市高质量发展中发挥核心作用。

这一体系将助力沈阳实现2035年“高质量发展全国典范”和2050年“东北亚领先城市”的目标，并支撑沈阳“东北亚国际化中心城市”的定位。