北京
记者 严美娟 通讯员 刘银霞
河北省邢台市柏乡县是一个传统农业县。近几年来，20万柏乡人民在柏乡县委、县政府的领导下，始终把防贫工作作为头等大事，以精准之策、务实之举织密防贫“安全网”，让每个家庭都能在稳定发展中拥抱幸福生活，使柏乡县乡村振兴工作发生了翻天覆地的变化。
精准识别：让防贫“靶向发力”
柏乡县不断优化监测方式，确保应纳尽纳。一是丰富农户自主申报渠道，充分利用微信小程序、“裕农通”平台、防返贫监测APP等进行自主申报，方便群众及时反映问题。二是加强村干部排查。全县121个村均设立防贫预警网格员，每月遍访群众，发现问题，及时解决。内步乡赵上京村防贫网格员在日常走访中发现，郭增群儿子患有大病，其本人也无法外出务工，医疗支出骤增和家庭收入锐减的双重压力，让一家人愁云满面。防贫网格员了解情况后，第一时间上报给村两委，经过核实、召开村民代表大会评议、乡镇核查初审、信息比对、县级综合审定，2022年6月，将其一家纳入防贫监测对象，给予针对性帮扶措施。三是强化部门筛查预警，充分发挥村基层组织作用，让数据多跑路、干部群众少跑腿，提升监测的及时性和精准性。比如，通过医保部门提供的医疗费用数据，精准识别出因病支出较大、可能存在返贫风险的家庭。柏乡县按照省监测对象识别认定工作流程，将识别认定时间缩短至15天，确保存在返贫致贫风险的农户及时纳入监测。
多元施策：为防贫“强基固本”
柏乡县以县为单位全面梳理帮扶政策措施，明确政策清单，丰富帮扶措施“工具箱”，确保应帮尽帮，提升精准帮扶效能。坚持开发式帮扶与保障性措施相结合，对有劳动能力的监测对象，通过产业帮扶、就业帮扶等方式，激发内生动力，实现稳定增收。对无劳动能力的监测对象，落实综合保障措施，确保基本生活无忧。一是产业帮扶，柏乡县连续实施资产收益项目，带动脱贫户年均增收约3000元，实现发展一个产业，带动一方致富。二是政策保障，从柏乡县走出去的张云改，便是“雨露计划”的直接受益者。张云改父母辛苦劳作维持生计，家庭经济并不宽裕。当她被职业院校录取时，既欣喜又忧愁，欣喜的是能学习一门技术，忧愁的是家庭难以负担学费。幸运的是，“雨露计划”及时降临，在资助下，张云改安心学习医护专业。在校期间，她凭借扎实的专业知识，多次获得学校奖学金。毕业后，张云改顺利进入一家北京中医院工作，如今已成为医院的技术骨干，不仅实现了个人价值，还为家庭带来了稳定的收入，让生活更加稳固。三是防贫保险筑起“风险缓冲带”，柏乡镇张家庄村网格员在走访时发现张德超儿子患有大病，在医疗保险报销后，为其申请了防贫保险，赔付了2万余元，减轻了负担。
守住幸福：让民生“有温度、有质感”
防贫的最终目标，是让每个家庭都能稳得住、能发展、能致富。如今，在柏乡县越来越多的群众正从“防贫网”中受益。内步乡赵上京村防贫网格员在走访中发现郭增群有购买收割机意向，并具有农机操作技术，但缺乏启动资金，随后在帮扶责任人和乡村干部的协调下，为郭增群申请了五万元免息小额贷款，解决了资金困难。郭增群家通过小麦收割工作和务工，年人均收入达到13000元，2024年9月已消除风险。
目前，柏乡县纳入监测系统的346户791人监测对象，通过针对性帮扶措施已有237户518人稳定消除风险。筑牢防贫底线，是责任，更是承诺。我们将继续以更精准的举措、更坚实的保障、更持久的合力，守护好群众的“好日子”，让脱贫基础更加稳固、幸福生活更有底气。
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