常德七里桥派出所：“三警警务”守护景区平安

来源：法治日报

法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 吴林芳 罗梦龙

今年以来，湖南省常德市柳叶湖河街景区吸引了来自全国各地百万游客和部分国外游客。常德市公安局柳叶湖分局七里桥派出所根据景区实际，精耕旅游警务，推动警力前置，创新推出“警保联动”“商圈警务”“假日警务”三警警务模式，不断提升服务质效，用汗水换来游客满意、用热心换来游客口碑，全力守护景区平安，让游客欢畅游玩。

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“警保联动”警力跟着警情走

“警保联动”机制是柳叶湖分局七里桥派出所维护辖区稳定的第一道防线、预防犯罪的第一座屏障、服务群众的第一个窗口。

在推出“警保联动”中，七里桥派出所坚持问题导向，多措并举，成立由所长、社区副所长、社区民警组成的工作小组，组织领导、统筹协调、调度推进“警保联动”各项工作；制定所“警保联动”工作实施方案，搭建巡逻防控、安全检查、法治宣传、应急救援等安保人员信息库，并进行规范管理；围绕河街景区划定网格巡逻区，整合河街100余名安保力量，按照“1、3、5分钟”快反机制要求，联勤联动，充分发挥群防群治力量的作用，达到“平时自成单元、战时一呼百应”的良好效果。

今年来，警保联勤小队先期到达报警现场63次，协助处置纠纷类警情30起，排查各类隐患和线索102条，现场抓获各类违法嫌疑14人，直接将涉游警情压降为10%以下，未发生一起重大案（事）件和酒后寻衅滋事群体斗殴事件，成功救治两名溺水游客。

“商圈警务” 全面提升警务效能

常德河街，短短1.43公里分布着280多家商业店铺，包括非遗文化展演、手工制作和各种特色餐馆夜市店铺沿街排开，是河街治安防范重地。为进一步优化营商环境，强化治安管理，七里派出所大力推动“商圈警务”。该所整合河街景区安保力量，构建“1+1+N”联防联控模式，开展区域巡防和应急处突。将各保安人员纳入日常街面巡防，组建“2+2+1”街面巡逻队，即2名巡逻民警、2名平安志愿者、1名店铺保安员，每晚6:30在河街警务室集合，由民警分别带队沿整个河街及周边开展徒步巡逻，及时提醒周边商户、居民注意防范可疑人员，发现情况迅速反馈至派出所，及时派警，开展盘查，同时要求辖区全体保安在商店门口巡逻，让动态巡逻民警与静态点位相呼应，延伸巡防线，扩大“防护圈”，打造基层社会治理警务共同体，着力提高见警率和违法犯罪打击率。自去年工作开展以来，常德河街两抢类案件发案率创下了零发件，为群众办好事160多件，开展反诈、禁毒宣传万余次，群众安全感和满意度大幅度提升。

“夜晚的河街虽然人多，但随处可见警察巡逻的身影，无论是在这里做生意的商户，还是前来游玩的游客，大家都安全感满满！”在河街开夜宵店的孙先生开心地说。

“假日警务”365天×24小时值守

清明小长假期间，常德河街游人如织。4月5日下午，一位心急如焚的河北母亲来到报警点求助，称自己的孩子在人群中走散了。民警们一边安抚母亲的情绪，一边迅速展开行动。经过一番紧张的寻找，终于在河边找到了正在哭泣的孩子。当孩子被安全地送到母亲怀里时，这位母亲激动得热泪盈眶，连声称赞七里桥派出所民警工作效率高。

针对游客持续增长的形势，七里桥派出所不断创新服务模式，构建警务“邻距离”、服务“零距离”新模式，坚持警力跟着游客走，在河街设置快警平台，部署警力“365天×24小时”值守，全天候提供咨询服务、开展防范宣传和治安巡防等，让群众切实感受到民警就在身边，平安触手可及。

七里桥派出所所长曾博介绍，“假日警务”就是根据节假日治安特点和消费特点及人流特点，织牢织密巡防网络，不断强化对重点路段、重点时段、重点区域的巡逻密度和频次，加强对繁华商圈、旅游景区、夜市摊点等人员密集场所和治安复杂区域的巡逻防控力度，全力发挥平安“守夜人”职责，全力护航“夜经济”。

实现景区“善治”，首要是“平安”。今年以来，七里桥派出所共组织开展安全检查、集中清查50余次，检查场所380余家次，排查整改各类安全隐患100多处，真正做到风险隐患“动态清零”。

“玩归玩、闹归闹，酒后滋事可不要；玩高兴、早回家，莫让家人等着急……”在河街宵夜大排挡，民警脱口而出的安全“顺口溜”引得群众拍手叫好。七里桥派出所准确把握社会治安规律和夜间警情特点，针对夜间夜市、大排档等人员密集场所，民辅警化身安全“宣讲员”，向群众面对面宣传酒驾醉驾、寻衅滋事等违法犯罪行为的社会危害，并进行防诈骗、防盗抢、禁毒等安全知识宣传，有效提升了广大群众遵纪守法和安全防范意识。今年以来，共开展各类宣传活动170余场次，发放宣传单页1万余份，破获电信诈骗案件6起，为群众挽回经济损失50万元。